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快递行业无照经营检查报告 快递行业无照经营检查报告 快递行业无照经营检查报告 快递行业无照经营检查报告 今年以来，市工商局分局接踵接到辖区国际快递公司检举，称有公司和个人未经同意私自从事国际快递业务，严重搅乱了正常的市场次序。分局经深入检查发现，无照从事国际快递业务违纪现象增加，且违纪行为较为隐蔽。 一、无照从事国际快递业务的现状及特色 一是无固定经营场所。因为国际快递的信函与货物主要采纳上门收、送的方式，信函与货物不需要长时间保留，因此不需对外挂牌，收、发快件时用电话联系即可，一般没有固定的经营场所，有些甚至租用居民住所经营。 二是发货时间和线路固定。从事国际快递业务基本上都要依靠航空或海运，因为航班时间相对固定，所以收、发货的时间也有规律可循。比如：与韩国之 间有海上客货航线 17 条，每周 40 个航次；有空中客货航线 2 条，每周 17 个航次，违纪分子正是依据航班时间，确立一致上门收、发货时间的，而发货地址一般集中于机场和码头。 三是经营性质相像。无照从事国际快递业务的违纪行为大多为个人所为，也有部分货运代理公司或国内快递公司未经同意私自从事国际快递业务的。这些公司和个人常常经过签署代理协议或合作协议等方式，私自展开国际快递业务，其实质上就是个人经营。 二、无照从事国际快递业务现象产生的原由 一是国际快递市场空间较大。最近几年来，跟着韩、日等外资公司的增加和外贸经济的发展，在好多地方，外贸公司与外方客户间，外资公司与本地本部间，各种货物样品和商业信函来往屡次，市场需求不停增大，且发展远景广阔，国际快递市场日渐繁华。 1 / 3 二是国际快递市场需求失衡。因为从事国际快递行业的准入门槛较高，商 务、邮政等管理部门的审批比较严格，当前市仅有 3 户公司拥有从事国际快递业务的资质，与繁华的国际贸易来往对比，远远知足不了市场需求。何况，这些合法的国际快递公司收费较高，效率相对较低，常常不被看好。 三是国际快递行业本小利多。快递业务的周期短，流动性较强，固定储藏时间不长，不需长久租借场所，几个人几辆车即可经营，工商部门在平时巡逻中难以发现，假如定点查处则需要耗资大批的时间和精力进行先期检查。何况，相关于无照经营所获得的高额收益而言，执法行动难以对违纪分子形成有力的震慑。 三、无照从事国际快递业务存在的危害 一是给国家安全带来威迫。无照从事国际快递业务的公司为追赶利益，抢夺市场和客源，常常对需要送达的物件 “来者不拒 ”，这种不规范的营运方式使其极少对送达品进行审察，一旦有可疑信函被混入货物中，躲避了海关等部门的正常监察，在境内外借机畅行，将对国家书息安全组成威迫。 二是搅乱了市场经营次序。从事国际快递业务中跨地区经营现象较广泛，“黑快递 ”流动性相当强，加之他们明知自己的行为违纪，所以一般都有应付工商等执法部门检查的 “对策 ”，使得打击无照从事国际快递违纪行为执法相对较难。违纪分子无照从事经营，严重搅乱了正常的市场次序。 三是客户的利益难以保障。无照从事国际快递业务的公司一般经营规模较小，从业人员缺少规范的培训和职业道德的培育，没有固定的经营场所，硬件设备不完美，也没有健全的管理制度，快件丢掉或破坏风险较大，客户的利益常常难以保障。 四、查处无照从事国际快递业务违纪行为的建议 2 / 3 一是深入走访，掌握线索。深入走访辖区外资、外贸公司，特别是一些从事服饰、电子等加工类公司，详尽认识其经营情况，掌握公司产品及原资料的出进口信息，对这种公司贸易来往信函及产品打样样品的收、发货方式、快件经过的快递公司或联系人及电话等进行摸底检查，并集中登记。 二是顺藤摸瓜，深挖案源。检查发现，为提升国际快递业务效率，迅速顺利“通关 ”，无照从事国际快递业务的公司和个人一般都是将快件集中后，交由有资质的国际快递公司运至机场或码头，集中申报海关部门安全检查后发货。所以，应依据摸底检查掌握的线索，锁定快递货车的详尽信息，并集中力量，将其一扫而光。 三是设置卡点，结合查处。与公安、交通管理部门亲密配合，展开结合执法行动。依据掌握的详细航班和快递货车的收、发货时间及路线，在主要交通控制点或机场、码头的进口处设置卡点，对快递货车进行检查，由公安部门查车，工商部门查车载货物，并对车载货物的承递公司进行检查，对无证照从事经营的予以结合查处。 3 / 3