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（公司治理）校园周边环 境综合治理 创新工作机制强化社会管理 进一步优化校园周边治安秩序 西峡县教育体育局 随着社会的进步，以及民主、文明的社会氛围逐步形成， 学校作为社会的一个重要组成部分，与社会、社区、家庭的 联系越来越密切，学校不再是封闭的“象牙塔”。一些不适宜 学生们出入的场所频繁出现在校园周围，不良的校园周边环 境已经危害到青少年学生的健康成长。因此，校园周边环境 治理工作便成为当前构建和谐社会的一项重要任务。 一、校园周边环境对学校教育的影响 学校周边环境对学校教育教学活动的影响，分正负两个 方面：良好的校园周边环境对学校教育教学活动产生积极作 用，不良的周边环境不但不利于学校工作，而且影响教育教 学活动的正常开展，同时对学生行为习惯的养成产生潜移默 化的作用。 优化的校园周边环境，可以陶冶学生情操，让学生在现 实环境中感受现代文明人的生活追求，以及文明环境对个人 素质的要求与约束，培养自己的文明行为习惯。如：社会上 独具特色的建筑，富有人情味的商业广告、公益广告、绿化 设施，整洁优美的环境，给人以美的熏陶和感染，都对学生 的行为习惯、审美观产生直接的影响，使学生自觉养成不随 地吐痰、不乱扔垃圾的良好行为习惯；社区中装饰简朴大方， 服务热情周到，规范经营的饮食店、服装店等商业网点，对 学生的创业意识、规划意识和正确人生观、价值观的形成同 样产生潜移默化的作用，引导学生树立自强不息的奋斗精神 与和谐平等的人文精神。在良好的校内外环境中，教师教学 兢兢业业、学生学习轻松快乐，社会环境的事例又常常成为 教师讲课的题材，学生常以社会环境为学习的参与资料，学 生能够在优美和谐的环境中找到学习写作、绘画、音乐、舞 蹈的题材等。 不良的周边环境对学生产生负面影响是学校教育教学活 动难以纠正的。如：物质环境恶劣，缺少绿化，环境卫生不 良，嘈杂的饮食店、发廊美容店、网吧，欺行霸市、邻里相 争、恶语不断、时有案件发生等，学生耳濡目染的是一些低 级趣味、损害社会利益的人和事。不良的社会环境直接影响 学校的校风、学风，学生容易将校外不良的习气带到校内课 堂上。另外，社会上的一些黑恶势力滋扰学校的事件也常有 发生，严重影响师生的人身安全，干扰正常的教育教学秩序。 二、当前校园周边环境存在的问题 1 、网吧违规经营，中小学生沉迷于网吧，荒废学业。随 着互联网信息垃圾的增加，监管力度欠缺的网吧负面效应也 日益显现，尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力 游戏、沉溺聊天、淫秽色情，成为公认的三大害，学生分心、 家长伤心、教师烦心、社会担心。网吧违规营业现象严重， 主要表现为接纳未成年人违规上网，违反网吧营业时间规定， 对浏览不健康网页现象不作为等。中小学生自控能力差，容 易沉迷进去，逃学、旷课、夜不归宿、成绩一落千丈，有的 甚至沦为罪犯，他们是受害人数最多的一个群体。 2 、校园周边小摊、小贩增多，违法经营危害学生身心健 康。由于利益驱使，许多小贩将摊位摆在校门口。甚至于一 些小摊小贩变着法子，以摸奖、赌博等形式诱惑学生，而这 些小贩往往没有工商、卫生部门经营许可证，产品质量低劣， 不仅影响孩子的身体健康，而且在学生中间造成攀比浪费的 不良习惯。更可恶的是，校园附近的许多小店置国家的 “不 得向未成年人出售香烟”的禁令于不顾，向中小学生兜售香 烟。另外，学校周围一些书店充满色情暴力的 “口袋书”也 经常出现在学生的书包内，毒害着学生幼小的心灵。 3 、交通安全形势不容乐观，交通安全隐患仍然存在。中 小学校园大都在交通繁忙的公路、街道旁，来往车辆多，有 些乡镇交通工具条件差，学生自我保护能力差，随着交通事 业的发展，各种车辆的增多，交通事故又有回升态势。湖南 省衡南县接送学生车辆事故 14名小学生死亡血淋淋的事实 又为中小学生交通安全工作敲响了警钟。 从周边环境来看，存在的主要交通隐患有：个别民办幼 儿园使用无资质的车辆接送幼儿上下学，这些车辆没有营运 许可证，没有技术条件保障，驾驶员资质差且严重超载；部 分学校校门正对公路或主要街道，没有缓冲区，不利于疏散， 学生一出校门就容易遭遇横穿的车辆；一些学校门口被不法 商贩占道经营，小摊小贩围追堵截，交通秩序混乱；一些面 临主干道的学校校门无交通安全警示牌或不明显；部分司机 无视 “前方学校，车辆