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XX市“回归创业工程”调研报告 XX市“回归创业工程”调研报告 党的十七届三中全会做出了推进农村改革发展重 大决定，给广大农村带来新的发展机遇，同时也给农 村广大外出务工人员带着资本和技术“衣锦还乡”、 回归创业带来了新的契机。笔者近期对XX市的回归创 业状况进行了一次广泛深入的调研，现将有关情况报 告如下： 一、基本现状 近几年，XX市认真组织落实国家的相关政策，积 极组织动员农村富余劳动力外出务工。XX年XX市对 外输出农村劳动力万人，占总人口 78万人的%占农 业人口 66万的％全年外出务工收入6705万元，占全 市生产总值亿元的%占农村经济总收入亿元的%务 工经济在全市经济社会发展中的地位举足轻重。 务工规模逐渐扩大。改革开放以后，我市农村富 余劳动力开始逐步向发达地区转移，经历了一个从无 到有，由小到大的发展过程，尤其是最近五年，在党 委、政府的引导下，外出务工人员合理、有序流动并 逐步稳定，收入逐年增长，有力的促进了我市经济社 会发展。从XX年至XX年五年间，我市外出务工人员 分别为万人、万人、万人、万人、万人 ，收入分别为 1560万元、2322万元、3074万元、4924万元、6705 万元。回归创业潜力极大。 创业之火开始燎原。在我市外出务工人员中，少 部分观念转变快，思维见识广的人员经过几年的打拼， 已经开始从打工队伍中脱离出来，走上了创业之路。 在我们的这次调查中发现，XX年与XX年相比，我市 外出务工人员有所回落，少了 1200余人。这些人员大 多数已经返乡，利用自己常年外出务工积累的资金， 借助党和国家在发展农村工作中的各项优惠政策，在 家乡办起了企业，当上了老板。据不完全统计，在我 市回乡创业人员已达到930余人，创办各类企业和实 体117个，就近吸纳劳动力3000多人。其中，资产总 额在10万元以上的已经达到了 28家，主要从事养殖、 建筑建材、装潢、农产品加工等行业，资产在 200万 元以上的有4家，资产在500万元以上的有1家，从 事于石料加工行业。与此同时，少部分外出务工人员 利用常年积累起来的资金和技术，在北京、广州、武 汉等发达地区创办了属于自己的企业。在这批人员创 办的企业中，资产在20万元以上的有25家，从事的 主要行业有汽车修理、机械制造、电子产品等。其中 资产在200万元以上的有13家，500万元以上的4家，1000万元以上的3家，XX万元以上的有1家，从事于 电子产品经销。 创业影响与日俱增。随着外出务工队伍规模的不 断扩大，创业能力不断增强，影响力也与日俱增。一 是促进了思想解放。外出务工人员返乡，带回了发达 地区的就业观念和创业理念，这些新思想、新观念， 在群众中起到了潜移默化的作用，促进他们转变生产 和消费传统观念，改变了落后的生活方式。二是推动 了地方经济发展。外出务工解决的是单个家庭的就业 和致富问题，而回归创业则是解决的一批或一个地方 的就业和致富问题。白果乡桑树坝村民汪世态，过去 常年在浙江务工，从事石料加工行业，经过多年的打 拼，积累了 100多万资金并掌握了石料加工的核心技 术。返乡后，他利用XX “两路”建设的机遇和当地丰 富的石料资源，筹资500万元建成了石料加工厂，目 前，该厂就近吸纳农村劳动力 110多人，年利润50 多万元。茅坝槽村的“生猪养殖状元”陈小平，利用 外出务工积累的资金，创办了规范化养殖场，目前该 厂年出栏生猪达到900头，资产总额达30多万元，实 现利润50万元。在她的影响带动下，白果乡相继发展 了4个较大规模的养殖场。三是提高了社会生产力。 有外出务工经历的返乡创业人士，大多掌握了先进的 经营理念和核心技术，他们运用这些优势资源创办企 业，大大解放和发展了农村的社会生产力。 “回归”环境逐步优化。伴随“回归”影响力的 扩大，我市“回归”创业环境也得到了逐步优化。从 内部来看，我市外出务工人员呈现出了逐步年轻化、 技能化、知识化的趋势，人员结构由纯劳力开始向技 能方面转型，外出人员既有量的提高，更有质的提升。 此次统计显示，我市已有11名青年才俊在外地企业中 走上了工程师、部门经理、主管等重要岗位，一旦时 机成熟，就可能返乡创业。从外部来看，一是政策支 持。随着新农村建设的不断深入，尤其是党的十七大 和十七届三中全会的召开，农业的发展得到了前所未 有的重视程度。国家在支持农村发展中所制定的一系 列政策和措施，都给广大务工人员返乡创业创造了得 天独厚的条件。二是领导重视。最近几年我市加大了 招商引资的力度，鼓励外出务工人员回乡创业就是其 中的重要措施之一，对回乡创业的人员，我们在税收、 政策、管理等各方面都给予了充分的照顾，有利于回 归企业迅速发展壮大。三是部门推动。为鼓励农村劳 动力外出务工，我市劳动部门已投资 435万元，利用 多种