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公文写作套路梳理13种(十分齐 全-包括法定公文和常用文书) 公文写作套路梳理 13种（十分齐全，包 括法定公文和常用文书） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重 大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围 有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政 府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考 试题中极少出现。 【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施 ——希望或要求。 2、决定 决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及 员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决 定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重 要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指 明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发 文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文 机关或公告对象的称谓，结构相对简单。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意 义——内容——号召; 4、通告 通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通 告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也 无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监 管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。 【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知 通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特 定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不 相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者 执行的事项，任免人员。 【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要 求。 6、通报 通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。 主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸 取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。 通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通 报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。 【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实 或预防要求 7、议案 议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或 人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立 法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。 【基本框架】提请审议的事项——理由——期望和要求 8、报告 报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。 按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。 机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作 报告。 【基本框架】陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的 对策;是什么——为什么——怎么办 ;背景与内涵——重要性与必要 性——重要举措;目的——理由——打算。 9、请示 请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示 按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求 转性请示。请示一般由请 示事由、请示事项、结尾三部分组成。结 尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥 否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥)， 请批转有关单位执行”等。 【基本框架】请示理由——事项——要求;是什么——为什么— —怎么办;背景——目的——措施。 10、批复 是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关 系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属 部门与下级政府之间，本为同级关系，应用“函”而用了“批复”。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景理由——答复 指示——工作要求。 11、意见 意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其