小区物业费收费难题的化解模式研究——以无锡市崇安区为例.docVIP

PAGE PAGE 21 小区物业费收费难题的化解模式研究——以无锡市崇安区为例 摘要 运用法律相关知识、案例分析及经济分析的理论和方法，针对中国物业管理市场中的物业费收费难题，尝试着分析出现该问题的原因，借鉴国内外先进的物业管理和物业费收费难题化解的有效方法，运用公共管理理论中的合作治理的理论提出建议，使物业中的三大主体即业主、物业公司和政府各自发挥应有的作用。 关键词：物业费政府业主物业公司合作治理理论 一、理论阐释 （一）核心概念界定 1、物业 “物业”一词译自英语“property”或“estate”，20世纪80年代引入国内，由香港传入沿海、内地，其含义为财产、资产、地产、房地产、产业等，现已形成了一个完整的概念，指已经建成并投入使用的各类房屋及其与之相配套的设备、设施和场地。 2、物业费 物业费，又称物业管理服务费。根据《国家发展改革委、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知》和《物业服务收费管理办法》的规定，物业费一般包括： （1）员工费，指物业公司聘用的员工的工资、福利保险金、津贴、服装费等； （2）公用设施的日常运作，包括墙体，楼梯外侧，步行广场，消防系统，保安系统，电话系统，排水系统和其他机械等设备，公共照明，喷泉等的维护费用维护成本，草坪浇水等费用和其他支出； （3）绿化养护小区费用，管理花草的设备，工具和树木的维护成本，以及在公共场所需要绿化的其他