新时期我国人民代表大会制度的改革与完善.doc

PAGE PAGE 31 新时期我国人民代表大会制度的改革与完善 内容摘要 在我国实现的根本政治制度是人民代表大会制度，这一制度也是体现中国人民民主专政的政权组织形式，它具有非常大的优越性。在我国执行人民代表大会制度，是历史的选择和全体中华儿女所做出的选择。但是，随着时间的变化和中国社会以及世界的发展，在具体的实践和应用过程中实行的人民代表大会制度暴露出来的问题在不断的变多，面对这样的情况为了使得社会稳定政权稳固对人民代表大会制度进行改革以及完善已经成为一件非常重要的事情。在这篇论文中我们将从以下四个方面对人民代表大会加以分析：人民代表大会制度具有的含义，人民代表大会制度经历的发展过程，对人民代表大会制度进行完善所有的意义，在新的历史时期现有的人民代表大会制度所存在的问题。从而在这个基础上提出改革和完善我国人民代表大会制度的对策建议等方面，希望能够对于完善和改革我国社会主义政治制度的发展带来好的启示。 关键词：人民代表大会制度改革完善对策 前言 人民代表大会制度在我国有着举足轻重的地位，它是国家长治久安的基本制度保证，是联系群众、反映民意的重要渠道，是政府权力合法性源泉，可以实现社会主义民主的根本途径，并维护国家统一、民族团结。不断发展变化的外界环境条件下，人民代表大会制度也要随着而改变，做到与时代的发展想适应，做到理论的不断深化，做到不断实践并且加以创新。想要继续使得人民代表大会制度得到有效的执行，就必须对代表大会制度进行深入的研究，促使其发展和不断完善。 一、绪论 在我国，政权组织形式是人民代表大会制度，这一制度也表现出了我们国家的国体以及政体。我们国家执行的人民代表大会制度指的是整个国家机关制度的总和、总称，它的核心机关是国家权利机关——人民代表大会，其他的机关——国家行政、国家审判以及国家检察机关都是围绕这个机关进行的。人民代表大会制度对人民负责，接受人民监督，它可以全面、直接反映国家的本质，对国家其他制度以及政治生活的各个方面均能够发挥决定作用。人民代表大会制度从根本上实现人民当家作主的权利，可以保证国家机关的正常组织和运转，维持合法、有效的国家权力行使过程，以维护正常的社会秩序和政治稳定等。 （一）研究目的 自人大制度确立以来，人民代表大会制度在我国政治生活中的重要性随着经济社会的不断向前发展以及不断推进社会主义的民主政治建设而变的越来越大，同时人大制度所具有的优越性也越来越在发展过程总得到体现和得到人们的认可。不可否认，在建设和完善这一根本政治制度的过程中，我们国家取得了非常重大的成绩，也使得人大制度的成熟度越来越高。虽然在中华儿女不断的摸索中已经找到了一条适合我国基本国情的民主道路，但是发展是一个需要时间的漫长的过程尤其是发展和改善人民代表大会制度这样具有深刻影响力的事情更是需要漫长的时间，还不能说它已经是完全没有了缺陷的。随着社会的发展，在实行人大制度的时候出现了一些急需人们去改变和完善的问题，这些问题的出现可能是由于种种历史以及现实发展的原因导致的。人民代表大会自身所具有的一些不足以及缺陷也随着时代的改变越来越明显。这些问题在很多方面都有表现，例如：选举制度，虽然对选举制度已经改革过多次，但是那些“挂名代表”、“举手代表”以及久居不下的“官员代表”等现象依旧时有发生；组成人大代表的结构还存在很大的可优化的空间；选出来的人大代表与选民之间的关系密切程度不够；对于人大代表，人民无法进行监督、监督不到位、监督缺失的现象依旧存在；在我国大监督制度现在依然有很多不够完善的地方，使得难以激活刚性监督手段使得各种手段在落实的时候不能够发挥自己的作用等等，都成为人大制度改革发展和具体实践不可回避的大问题。为此，研究现行人民代表大会制度是非常必要的，这将是提出我们对于如何深化人民代表大会制度的改革以及完善制度的对策和建议的一个重要基础。 （二）研究现状 正如上文所提到的，由于人大制度在实践中出现的一些问题，人民代表大会制度并没有发挥其应有的效力，自身的权威也没有在实践中完全形成。在长期执行过程中，人民代表大会制度是在一个矛盾的情况下的，在理想中它具有最高的权威但是在现实中自身的权威又是不够的。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，但是它却是处于这样的情况下的，这样巨大的反差值得我们对此进行深刻的思考也必然会引起我们深刻的思考：导致人民代表大会制度处于这样的现状的原因是什么？是人大制度本身就具有缺陷必然如此，还是受到外部的影响导致这样的？是主观上我们政府部门和社会做的努力不够，还是客观上的制约条件造成的？是理论上对于这一制度还有不清楚的地方，还是用于实践的时候，操作出现了问题？ 研究我国人民代表大会制度存在的问题以及这些问题的原因，正是以这些问题为核心进行的。 可以说研究人民代表大会制度的时间可以追溯到很久以前甚至可