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安全生产事故隐患排查与治理制度
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面落实安全生产主体责任,强化煤矿安全监督和管理,有效排查和治理事故隐患,建立健全安全生产事故隐患排查治理长效机制,防止和减少事故,保证矿井安全生产,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号)、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南(试行)》(安监总厅煤行〔2015〕116号)、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(煤安监行管〔2017〕5 号)等一系列文件要求,结合本矿井实际,修订了本制度。
第二条 矿属各单位依照本制度排查治理安全生产事故隐患。
第三条 本制度所称安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条 安全生产事故隐患分为一般隐患和重大隐患。
重大隐患,是指危害和治理难度较大,可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失,需要局部或全部停产、停工,并经一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
一般隐患,是指危害和治理难度较小,发现后能立即整改消除或在采取有效安全措施后可以边治理边生产的隐患。一般隐患按危害程度、解决难易、工程量大小等划分为A、 B、C三级。
A级:危害严重,有可能造成人员伤亡或者严重经济损失;治理难度及工程量大,需由煤业公司协调、矿行政主要负责人牵头治理的隐患。
B级:危害较重,有可能导致人身伤亡或者较大经济损失,或治理难度及工程量较大,需由矿行政分管副职牵头治理的隐患。
C级:危害较轻,治理难度和工程量较小,由基层区队(车间)行政负责人牵头治理的隐患。
第五条 安全生产事故隐患的种类分为:通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、爆破、顶板、泄漏、中毒、爆炸、腐蚀、职业危害、吊装作业、高处作业、盲板抽堵作业、动火作业、带压堵漏作业、受限空间内作业、生产区内动土作业和其它。
第六条 生产经营单位将生产项目或场所发包、出租,应 当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,在协议中明确各方对隐患排查治理的管理职责,并对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第七条 严格落实安全生产费用提取、使用制度。事故隐患治理资金在安全生产费用中优先列支,确保隐患排查治理工作资金有保障。
第八条 安全生产隐患排查坚持定期排查与日常管理相结合、专业 排查与综合排查相结合、一般排查与重点排查相结合的原则。
第九条 矿建立隐患排查治理宣传、教育培训制度,采取多种方式宣传隐患排查治理工作制度和工作要求。将隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围,矿每年至少组织安全管理技术人员进行1次事故隐患排查治理方面的专项培训。
第二章 安全生产事故隐患排查治理责任制
第十条 矿长为本单位安全生产事故隐患排查治理工作的第一责任人,对本单位隐患排查治理工作全面负责。
第十一条 总工程师负责组织全矿安全生产事故隐患年度排查计划、排查工作方案与安全生产事故隐患治理方案(措施)的编制与审查。
第十二条 分管矿长负责分管范围内安全生产事故隐患排查、治理、监督及验收工作。
第十三条 安全副矿长负责安全生产事故隐患的跟踪、监督管理工作,审核隐患排查工作方案(措施)。
第十四条 副总工程师负责分管范围内的安全生产事故隐患排查和隐患治理措施的编制和落实。
第十五条 安全监察科是安全生产事故隐患排查工作的责任部门,牵头组织全矿安全生产事故隐患排查工作、编制年度排查计划、制定排查工作方案,对全矿隐患排查治理工作组织检查;负责全矿安全生产事故隐患的现场跟踪、监督管理和责任追究工作,负责全矿地面单位安全生产事故隐患排查治理汇总、跟踪、验收等工作,负责全矿安全不放心人排查,并定期对安全管理制度的健全、完善和适用性进行排查。
第十六条 通防科负责分管范围内矿井通风、瓦斯、煤尘、监控系统、煤层自燃事故隐患排查和治理过程的业务监督、检查、验收工作。
第十七条 生产技术科负责分管范围内矿井采煤、掘进、巷修、矿震、冲击地压、辅助运输、顶板、爆破事故隐患排查和治理过程的业务监督、检查、验收工作。
第十八条 地质测量科负责地测防治水、井壁变形、井筒治理、地表塌陷、事故隐患排查和治理过程业务监督、检查、验收以及矿震监测的业务管理工作。
第十九条 机电环保科负责矿井提升运输、机电设备、设施、电气事故隐患排查治理过程的业务监督、检查、验收工作,负责矿井采掘综机设备(含胶带输送机、刮板运输
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