关于将船山东路耒水两桥规划改为防洪路堤的调研报告.docxVIP

关于将船山东路耒水两桥规划改为防洪路堤的 调研报告 船山东路是我市城市总体规划“两环四纵六横”路网的骨干道路，也是我市 “十一五”城市基础设施建设的重点专项工程，西起东风路西端新大桥东头，经飞 机坪北东山村、两跨耒水，东至酃湖乡光明村东外环线，全长约 9.68 公里，是联 接市区东西外环线和武广高铁、京珠高速的快速通道。由于耒水在京广铁路耒水桥 上游形成一个长达 7 公里巨大的 U 型回湾，故船山东路在珠晖区新华村需两跨耒水 （见上图，橙色线条为规划中的船山东路示意图），我市有关部门已规划建设两座 桥梁，使船山东路在此两跨耒水。民革衡阳市委调研得知，长达 7 公里的耒水回湾 所包围的半岛上，居住了珠晖区新华村千余村民，他们常年遭受洪涝灾害侵扰，苦 不堪言，如果我们趁国家“十二五”期间斥巨资兴修水利之东风，将两跨耒水的桥 梁改为截断回湾、改直河道的防洪路堤，将带来巨大的社会效益和经济效益，省市 水利专业部门曾对此做出了科学而充分的可行性论证，因此，民革市委建议：市委 市政府为民生计，应组织有关部门进行研究，对原有两跨耒水的桥梁规划进行修 改，我们认为，两截耒水的防洪路堤工程将成为十分有利于衡阳市未来发展的水利 工程、民心工程、城市环保工程。理由简述如下： 一、桥改堤是一项利民惠民的防洪工程、民心工程。 桥改堤，从距离京广铁路耒水桥南侧约 250 米处开挖贯通耒水回湾东西的人 工河，回湾东、西修建路堤，截断回湾，留取湾外线 5 公里多的回湾成为人造湖 泊，建设水闸，东能进水，西可排水，耒水自人工河道西流进入湘江，一旦洪涝来 临，整个半岛将安全无恙。 二、桥改堤是一项改善城市环境的环保工程。 耒水回湾所包围的新华村，常年遭受洪涝侵扰，不仅半岛居民人身和财产受 到巨大威胁和损害，也带来大面积水、陆污染，如按原规划实施，此种状况仍无根 第 1 页 共 2 页 本性改观，而改堤之后，防洪标准提高到 100 年一遇，基本消除洪水侵扰，同时， 由于洪涝带来的回湾两岸大面积大范围水、陆污染将不复存在。 三、桥改堤是一项有利城市规划建设的未来发展工程。 桥改堤后，耒水回湾将形成一个水面面积达 3 平方公里的人造湖，如在回湾 顶端修建一条 700 余米的人工渠贯通酃湖，连体两湖水面面积将近 7 平方公里，比 杭州西湖水面面积还要大近 3 平方公里，成为一个世界最大水面的“城中湖”，且 极有利于衡阳市拉开城市骨架、城市东扩远景规划，船山东路修成后，半岛周边修 建护坡，使滩涂成为可用土地，半岛面积将扩大 1500 亩以上，连体两湖方圆近 20 平方公里范围可开发为城市景观区、商业社区，这将成为吸引经商创业的黄金宝 地，黄泥嘴就将变成真正的“黄金嘴”。 四、桥改堤可为船山东路工程节省直接投资并带来巨大增值效应。 桥改堤后，原计划的新华防洪堤有 3.6 公里可以不再修建，节约投资 1500 余 万元；建桥方案需投资 1.8 亿，路堤方案投资 1.6 亿，为船山东路两跨耒水工程节 约投资 20 万元以上；保护圈内土地防洪标准将提高到 100 年一遇，半岛增加可用 土地 1500 亩以上，回湾外岸可开发土地亦将大面积增加，同时，更有利于未来市 政建设规划，娱乐休闲景区建设、环境美化，半岛居民安居乐业，此地创业投资更 具吸引力。由此带来的巨大社会效益和经济效益难以估量。 鉴于以上所述，在此船山东路修建工程即将付诸实施之际，民革市委郑重建 议：将船山东路两跨耒水的桥梁修建规划修改为两截耒水的路堤规划。 第 2 页 共 2 页