安徽省纺织工业调整和振兴规划概要.docVIP

安徽省纺织工业调整和振兴规划 （2009～2011 年） 我省是农业大省，纺织资源丰富。长期以来，纺织工业一直是我省经济发展的传统支柱产业和重要的民生产业，涉及近 50 多万职工和 万农民的利益，在出口创汇，就业等方面发挥了重要作用。但当前正面临着效益下滑、减员增加等严峻形势，对我省就业和农民增收等产生了较大影响。保纺织，就是保就业，保增收。为全面落实国家《纺织工业调整和振兴规划》，在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业规划的基础上，特编制《安徽省纺织工业调整和振兴规 划》。规划期为 2009—2011 年，远期到 2020 年。 一、我省纺织工业现状及面临的形势 1．产业现状。 2008 年，全省规模以上纺织企业 1050 户，同比增长 22%；实现工业增加值 115 亿元，同比增长 19.3%，占全省工业增加值的 3.6%，就业人数占全省工业职工人数的 12%以上；销售收入 380 亿元，同比增长24%；利润 6.0 亿元，同比增长 15%；出口交货值 90 亿元，同比增长20.7%；出口创汇 18 亿美元，同比增长 16.3%。全行业完成固定资产投资 130 亿元，同比增长 50%以上。 2008 年，主要产品产量完成情况：纱 42 万吨，同比下降 4%；布 5.2 亿米，同比下降 14%；化纤 11 万吨，同比下降 5%。服装 2.5 亿件，同比增长 30%。全省纺织企业拥有华茂、皖维高科、华孚色纺三个上市公司。全行业现已拥有 5 个中国名牌， 14 个安徽名牌。省级企业技术中心 14 家。 2．面临的形势。 影响我省纺织工业发展的主要因素：一是受国际金融危机影响，市场需求萎缩，企业生存环境艰难。二是总量小、产业集中度低、优势规模企业少、带动性不强。三是创新能力弱，缺少知名品牌。四是非 公有制经济比重为 85%，全员劳动生产率 5.2 万元 / 人, 均明显低于全国行业平均水平。五是投入不足，行业整体技术装备水平较低。 但从总体上看，我省纺织工业拥有资源、区位、劳动力素质等比较优势 , 具备较强的市场适应能力，拥有华茂等优势企业，产品在国际上具有一定影响。同时，国内市场需求还有很大潜力，纺织工业发展仍具有广阔的市场空间。随着国家产业调整和振兴规划的实施，在新一轮国家纺织产业振兴中，我省必须采取有效措施，坚定不移地推进结构调整和产业升级，促进我省纺织工业持续健康发展。 二、指导思想、基本原则和目标 （一）指导思想。 全面贯彻落实科学发展观，坚持以结构调整为主线，以创新为中心，加大技术改造力度，加快推进产业升级，大力推动企业兼并联合重组，进一步促进优势龙头企业做大做强，特色骨干企业做精做专。以面料和服装为重点，改造和提升棉纺织行业，全力加快发展服装行业，积极培育生物质面料等特色行业，构建棉、毛、丝、麻、化纤及印染、服装等行业布局合理、结构优化的纺织工业新体系，实现我省纺织由资源优势向科技和品牌优势的转变。 （二）基本原则。 1．坚持开拓国际市场与扩大内需相结合。统筹兼顾国际国内两个市场，采取综合措施，在巩固和开拓国际市场、保持出口份额基本稳定的同时，努力培育和扩大国内消费需求。 2．坚持扶持骨干企业与发展中小企业相结合。发挥骨干优势企业在产业调整和振兴中的带动作用，支持优势企业兼并重组、做大做强，积极帮助中小企业应对危机，增强具有良好业绩和发展潜质的中小企业抵御风险的能力。 3．坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合。抓住对行业科技进步带动明显的关键环节和重要领域，加快技术研发及产业化步伐，推动棉纺、印染、毛纺、针织、家纺等行业的技术改造，加快淘汰落后工艺和产能。 4．坚持招商引资与全民创业相结合。以招商引资为抓手，以非公有制经济为主体，培育产业集聚、发展工业园，提升产业集群，形成各具特色的纺织服装产业园区。 5．坚持发挥市场机制作用与加强政策引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业结构调整和企业加强管理，实现优胜劣汰。加强政策支持和引导，保持行业稳定发展，推动产业结构优化升级。 （三）调整和振兴目标。 1．确保产销稳定增长。到 2011 年，规模以上企业实现工业增加值 175 亿元，年增长 15%；出口交货值 126 亿元，年增长 12%；出口创汇 25 亿美元，年增长 12%；纱产量达到 50 万吨，年增长 5%以上。服装产量 5 亿件以上，年增长 26%。 2020 年，实现工业增加值 1000 亿元，年增长 21%，争取进入全国 前 10 位；棉纺锭发展到 800 万锭，培育 3 家年销售收入 100 亿元左右的企业集团。 2．进一步扩大非公有制经济比重和就业规模。到 2011 年，全省纺织非公有制经济产值比重由 2008 年的 85%提高到 95%以上；在生产、 出口达到既定发展目标的情况下