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第7章 保险类金融中介 第7章目录 第一节 保险类金融中介的功能 第二节 商业性保险公司 第三节 政策性保险机构 第四节 其他保险中介 第7章 保险类金融中介 第一节 保险类金融中介的功能 背景 ＊人类社会的发展对于经济活动和社会活动的影响具有两重性。 企业的经营活动范围更加广泛，个人和家庭的生活水准日渐提高。但是，这些经济与社会的主体由于各种不确定性因素，而遭遇到了更多、更复杂的风险，甚至是意外伤害。不仅会造成经济损失、精神伤害、身体损伤等，还影响到社会的整体健康发展。对意外事件的风险防范、转移和补偿愈加引起重视。 第7章 第一节 保险类金融中介的功能 保险具有分散风险、经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分。 第7章 保险类金融中介 第二节 商业性保险公司 第7章 第二节 商业性保险公司 ▽商业性保险公司主要以股份制保险公司为代表。 ▽股份保险公司是将公司全部资本分成等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产为公司债务承担责任的保险企业法人，是典型的资合公司。目前在世界许多国家的保险市场中占主导地位。 第7章 第二节 商业性保险公司股份制保险公司的起源 股份制保险公司起源于17世纪的荷兰，是社会文化生产和商品经济发展到一定阶段的产物。当时的荷兰是世界海上霸主，进出口贸易十分发达，海上运输因船舶增大、航海技术局限、天气恶劣、海盗出没等因素的影响，风险增加。产生了通过发行股票、迅速积聚资本、提高风险承受能力的承保方式。由于股份制保险公司最合适竞争性商业保险的经营需要，因此，一经出现即得到世界各国保险业的广泛认同。 第7章 第二节 商业性保险公司股份制保险公司的组织结构和经营特点 股份制保险公司分上市和非上市公司两种，通过向股东出售股票募集资本，并可通过增发股票，提取资本公积金和盈余公积进行补充。股东并不限于保险加入者。股东一旦投资，非经公司清算、破产不得撤股，但股权可以转让。股东按其所持股份的份额行使表决权，一般来说，公司都由大股东控制，各国保险及相关法律一般都规定设立股份制保险公司的最低资本限额。 第7章 第二节 商业性保险公司商业性保险公司的基本业务运作  商业性保险公司的基本业务就是提供风险管理服务，从被保险人那里获得保费收入，根据约定承担保险赔付责任，按照规定管理运用保险基金。从保险公司的经营活动看，其基本的业务运作包括：筹集资本金；出售保单筹集保险资金；当风险发生后给付赔偿款；通过银行存款、证券投资、发放抵押贷款等进行投资运作。 第7章 保险类金融中介 第三节 政策性保险机构 第7章 第三节 政策性保险机构社会保障和社会保障机构 社会保障，国际上尚无统一定义，通常将社会保障制度理解为政策性保险，即国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配，对基本生活困难的社会成员给予基本生活保障，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。 社会保障是政府利用制度手段，聚集和动员社会资金，在劳动者因退休、生病、失业或遭遇其他不测而减少或丧失经济来源的情况下，所给予的满足其基本生活需要的经济援助。 第7章 第三节 政策性保险机构社会保障和社会保障机构 随着我国社会经济发展水平的提高，各种社会保险保障制度在改革中不断得到完善。在社会保险保障制度完善过程中，全国社保基金在统筹管理和资金运用方面发挥了重大作用，并且作为重要的机构投资者参与资本市场融资活动，发挥了金融中介机构的资金融通功能。 第7章 第三节 政策性保险机构全国社会保障基金的基本运作 全国社保基金理事会的职责 理事会是国务院直属事业单位，经费实行财政全额预算拨款。理事会负责管理全国社会保障基金，履行以下职责： ①制定全国社保基金的投资经营策略并组织实施； ②选择并委托全国社保基金投资管理人、托管人、对全国社保基金资产进行投资运作和托管，对投资运作和托管的情况进行检查；在规定的范围内对全国社保基金资产进行直接投资运作； 第7章 保险类金融中介 第四节 其他政策性保险中介 第7章 第四节 其他政策性保险中介养老保险和养老保险基金 养老保险是社会保障制度中的重要内容，无论发达国家还是发展中国家都拥有比较适合本国国情的养老保险制度。一般是设立一个特殊的养老保险资金账户，也称养老基金，或养老金。由专门的机构负责经营管理，并通过对职工退休后的支付来实现对职工退休后生活的基本经济保障。 第7章 第四节 其他政策性保险中介医疗保险与医疗保险金 我国在1994年开始医疗保险制度改革。1998年国务院正式颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，规定城镇所有用人单