喀什经济开发区塔什库尔干塔吉克自治县园区招商服务中心大楼和标准厂房及附属配套工程..docxVIP

喀什经济开发区塔什库尔干塔吉克自治县 园区招商服务中心大楼和标准厂房及附属 配套工程建设项目实施方案 :2021 :2021 年 3 TOC \o 1-5 \h \z 一、项目基本情况 1 （一） 政策背景 1 \o Current Document （二） 项目背景 2 \o Current Document （三） 项目概况 2 \o Current Document （四） 项目主管部门 3 \o Current Document （五） 立项和建设的相关批复文件 4 \o Current Document （六） 项目开工和建设时间 4 \o Current Document （七） 合法性审核的律师事务所 4 二 经济社会效益分析 5 （一） 经济效益分析 5 \o Current Document （二） 社会效益分析 5 三 绩效目标及指标 6 （一） 绩效目标的设定 6 \o Current Document （二） 绩效监控和评价 7 四、项目投资估算及资金筹措方案 7 （）编制依据 7 \o Current Document （二） 项目总投资估算 9 （三） 项目融资计划 10 \o Current Document （四） 建设期资金平衡方案 12 五 项目收益与融资自求平衡方案 12 （一） 项目运作模式 13 （二） 项目运营收益 15 （三） 财务费用 16 （四） 项目运营成本 17 \o Current Document （五） 相关税费 17 （六） 资金平衡测算 18 （七） 会计报表 19 \o Current Document （八） 独立第三方专业机构进行评估意见 20 六、 项目压力测试与评价 20 （一） 压力测试 20 （二） 总体评价 21 七、 项目风险提示 21 （一） 影响项目风险因素 21 \o Current Document （二） 潜在风险应对措施 24 \o Current Document 八、 其他需要说明的事项 25 附表1-营业收入、税金及附加估算表 附表2-经营成本估算表 附表3-专项债券还本付息计划表 附表4-项目融资平衡测算表 附表5-资产负债表 附表6-利润与利润分配表 附表7-现金流量表 LT喀什经济开发区塔什库尔干塔吉克自治县园区招商 服务中心大楼和标准厂房及附属配套工程建设项目 LT 实施方案 根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地 方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）精神，按 照《地方政府专项债券发行管理暂行办法》（财库[2015]83 号）、《地方政府专项债务预算管理办法》（财库[2016]155 号）、《财政部关于做好地方政府债券发行工作的意见》（财 库[2019]23号）等文件，结合喀什经济开发区塔什库尔干塔 吉克自治县园区招商服务中心大楼和标准厂房及附属配套 工程建设项目实施情况，特制定本项目实施方案。 —、项目基本情况 （一）政策背景 《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久 安的意见》（中发〔2010〕9号）中指出：引导和支持新疆 产业健康发展，是推进新疆跨越式发展的迫切需要，是深入 实施西部大开发战略、确保新疆与全国同步实现全面建设小 康社会目标的必然要求，是引导新疆调整产业结构、培育支 柱产业的重要途径。通过制定科学的产业政策，把各方面积 极性引导到转变发展方式、调整产业结构，走新型工业化道 路的要求上来，有利于充分发挥新疆比较优势，增强新疆自 我发展能力，缩小与全国发展水平的差距，使新疆各族人民 共享改革和发展的成果，在不断改善民生的基础上实现共同 富裕。 （二）项目背景 随着塔什库尔干县招商引资力度不断加强，塔县知名度 的不断提高及塔县投资环境的不断完善，许多客商要求进入 塔县投资办企业。为了适应经济发展的需要，增强经济发展 的后劲，培植新的经济增长点，在喀什经济园区城北转化加 工区内建设招商服务中心大楼和标准厂房，以满足外商投资 的需求。 （三）项目概况 项目名称：喀什经济开发区塔什库尔干塔吉克自治县园 区招商服务中心大楼和标准厂房及附属配套工程建设项目 项目性质：新建 项目投向领域：喀什经济开发区塔什库尔干塔吉克自治 县产业园 项目建设地点：塔什库尔干县 建设内容及规模： 新建招商服务中心大楼1栋，建筑面积14477.53平方 米；新建标准厂房2栋，每栋4600平方米，2栋合计9200 平方米。 项目建设期：2020年11月开工，2021年12月竣工 项目运营期：本项目从2023年开始运营，运营期13年, 即 2023 年-2035 年。 （四）项目主管部门 项目主管部门为喀什经济开发区塔什库尔干塔吉克自 治县产业园，具体