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- 2021-12-09 发布于江苏
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职称管理基本业务及其操作
职称制度是国内社会主义人事管理制度重要构成某些;职称管理是各级人事部门基
本职能之一。职称管理工作政策性强、牵涉面广,直接关系到广大专业技术人员切身利益,
关系到能否调动和保护专业技术人员积极性,对实行科教兴国战略具备特殊重要作用。
由于历史及国情因素,国内职称制度形成了一种比较庞大、比较复杂体系。一方面,
国内现行职称制度无论在理论上和实践上,都存在许多需要继续摸索、逐渐解决重大问题,
总体上仍处在逐渐完善、规范过程中;另一方面,国内职称制度覆盖面广,历史遗留问题较
多,不同行业或专业状况差别较大,职称管理需要精确地把握法规,全面理解和执行政策。
因而,职称管理对业务素质规定较高。努力学习职称管理基本业务,提高工作效能,是每一
种人事干部特别是职称管理干部应尽职责。
一、国内现行职称制度
(一)职称内涵
职称,国际上普通定义是: “区别专业技术或学术水平级别称号”,因此,它是授予专
业技术人员“衔”或“称号”。但在国内,由于实践职称制度经历了一种漫长、复杂、曲
折过程,并且在相称长时期内,缺少切实可行法规、条例,各行业、各专业之间缺少统一原
则因而导致同在“职称”这一概念之下,先后实行过专业技本职务制和“学衔”“称号”
制,甚至在同一时期,有专业实行职务制,有专业实行“称号”制。这样就使“职称”这个
概念内函十分广泛,涉及了职务、职位、学衔、称号、资格等各种含义。直到 1986 年,国
内统一实行了专业技术职务聘请制,不再实行“职称”制。但由于人们习惯“职称”这个
词, “职称”便沿袭下来,但其实质意义已发生变化,当前普通所讲“职称”是指专业技术
职务聘请制。
(二)现行职称制度基本内容:
国内现行职称制度是专业技术职务聘请制,其基本内容是:
专业技术职务是依照实际工作需要设立有明确职责、任职条件和任期,并需要具备
专门业务知识和技术水平才干肩负工作岗位。它不同于一次获得后而终身拥有学位、学衔
等各种学术、技术称号。
建立专业技术职务聘请制度,应当依照实际需要设米ㄒ导际豕ぷ鞲谖唬娑魅返
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(三)现行职称制度重要特点
1、评聘分开;
2、按需设岗;
3、规定专业技术人员须具备任职条件和履行岗位职责;
4、先由专家评审任职条件或参加专业技术资格考试,再由行政领导聘请;
5、实行任期职务制,不搞终身制;
6、不搞通用制,只在本单位有效;
7、聘期要考核,能上能下。
(四)国内现行职称体系
1、以级别划分,分为三个级别五个档次”
高档 1 正高档 2 副高档
中级
初级 1 助理级 2 员级
2、以专业属性划分,现行有二十九个系列,涵括了工科、农科、林科、医科、师范、文
科、理科、财经、政法、体育、艺术和党政管理 12 个大类学科 700 各种专业,形成了一种
庞大、面广、复杂体系 (详见国内职称体系简表)。
(五)职称评 (考)聘范畴
1、合用于全省各种所有制经济成分事业、公司单位中,在专业技术工作岗位上工作专业技
术人员。
2、国家党政机关不开展专业技术职务评聘工作。机关工作人员直接从事专业技术工作并
符合专业技术资格考试报考条件,可参加统一组织相应专业资格考试。考试合格,获取专业
技术资格,不与工资等待遇挂钩
3、对已达到离退休年龄人员和返聘人员不再评聘专业技术职务。
(六)实行现行职称制度意义:
1、有助于建立布满生机专业技术人员管理制度。
2、有助于加强专业技术队伍建设。
3、有助于先进人才脱颖而出。
二、职称管理基本业务
自1986 年职称改革以来,特别是 1991 年转入正常化后,在国家颁布一整套法律、法规
指引下国内职称管理工作逐渐形成了一种比较成熟、比较规范制度化工作体系,形成了一
支上下衔接、平衡协调职称管理专业队伍。总来讲,职称管理已进入了规范化、法制化轨
道。
职称管理全过程大体上可分为 6 个工作环节。即:专业技术岗位管理、专业技术任职
资格条件管理、专业技术资格评审管理、专业技术资格考试管理、专业技术职务聘请管
理、专业技术人员考核管理
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