中药资源的可持续利用是可持续发展的前提.pdf

中药资源是我国传统的特产资源之一，它有着深厚的中医药 理论基础， 至今仍与西药共同支撑着我国的医疗体系， 为人民的 卫生健康事业作出贡献。 但是， 随着时代的发展变化， 中药资源 已暴露了相当的问题， 诸如环境污染造成中药资源的日益减少甚 至濒临绝迹、 中药质量难以控制等。 这些问题都严重阻碍了中药 资源的长远发展。 本文通过对中药资源的开发和利用、 资源保护 现状的分析研究， 对科学发展战略进行思考， 以期能为中药资源 的高效利用及科学发展提供参考。 中药资源的可持续利用是可持续发展的前提，与中药农业直接相关，是中药 现代化的基础，涉及中药资源的管理、开发、利用、保护等多个环节，因此是一 项复杂的系统工程。 国家科技部等十六个部门联合制定的 2006 ～2020 年 《中医 药创新发展规划纲要》指出，中药产业链尚有待完善，中药农业刚刚起步，中药 资源的可持续发展与合理利用及相关生态环境问题尚未得到有效解决［ 1 ］。理 解和掌握中药资源可持续发展的特点，对于探讨其技术应用性对策至关重要。 1 中药资源可持续发展的特征 中药资源可持续发展（ Sustainable Development ），是 1980 年《世界自然保护大纲》首次作为术语提出。 1987 年世界环 境与发展委员会在 《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发 展的概念，即能够满足当代人的需求而不损害后代人满足需求的能力 ［2 ］。可持续发展具有三个明显特征，一是在空间上，以保持经济、 社会、 资源与环境保护协调发展为前提； 二是在时间上， 以满足现代 和未来需要为目的，已逐步得到国际社会的广泛共识［ 3 ］；三是政 策制定的前瞻性， 许多可再生的中药资源自我修复能力差， 再生周期 长，政策的制定应注重科学性、实用性、全局性和稳定性。 根据可持续发展理论，中药资源可持续发展应该以不损害环境为 前提，以保持中药资源永久性的可持续利用为关键， 以满足中医临床 医疗、康复保健和其他社会需求为目的， 只有在兼顾保护生物多样性 和维持生态平衡的前提下， 方可实现中药资源高效的、 可再生的、 兼 有保护性的永久性利用。 中药资源可持续发展对策涉及政策环境、经济条件、资源管理和 生态环境。本文对可再生的和不可再生的中药资源管理中涉及到的技 术性对策进行探讨，力求实用性和可操作性。 2 可再生中药资源的可持续发展对策 2.1 普查现有资源，保护濒危物种自 20 世纪 80 年代中期第 3 次全国中草药资源普查以来， 我国已有二十多年未进行过新的资源 普查，目前所引用的中药资源方面各种数据大多为 1983 ～ 1985 年 的数据。近三十年计划经济向市场经济转轨， 生产经营从原来的计划 生产转变为根据市场需求自主安排； 基层药材公司大多已经改制， 中 药生产收购统计工作长期处于中断状态。 近三十年也是野生中药资源 变化最大的时期， 由于