2016
浅析BT融资模式在实践中存在的问题及建议
答辩人:郭欣 指导老师:叶筱笛
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BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”, 是一种“交钥匙”的工程建设模式,是在基础设施建设领域中通常采用的一种投资建设模式,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
BT模式是BOT模式的一种变换形式。
BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”, 是一种“交钥匙”的工程建设模式,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
1. 仅适用于基础设施非经营性项目;
2. 政府利用的资金是非政府资金,是通过投资方融资的资金;
3. BT模式的重点是B阶段;
4. 投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营,获取经营收入;
5. 政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体,优势不能相补,资源没有得到合理流动与运用。
运作阶段:
a. 项目的确定阶段
b. 项目的前期准备阶段
c. 项目的合同确定阶段
d. 项目的建设阶段
e. 项目的移交阶段
全长40公里,项目总投资200亿元,为2011年第26届世界大学生运动会而修建,深圳地铁5号线的“标签”还不止这些。因为采用BT模式建造,由国内承包商巨头中国中铁承担工程总承包,因此这项被誉为目前国内BT投资最大、线路最长、工期最短的地铁项目,从建设伊始就成为行业内工程总承包建设管理模式创新的关注焦点。
随着深圳地铁5号线的建设推进,中国中铁的BT模式实践成果越来越受到行业关注,其先行者的探索经验也将为多个领域提供借鉴。
典型案例——深圳地铁5号线工程
一旦签订了BT项目合同后,总承包企业就应立即着手,以人力、物力、财力等各个方面,围绕项目的实施,开展包括立项、施工前准备,必要的招投标,施工、移交等等工作。
问题:
建议:
运河路高架桥工程是济宁市北湖旅游度假区的“入口”,是贯穿于主城区与北湖旅游度假区间的一条快速主干道。
融资模式优势明显:有效缓解了财政资金的紧张,减少了政府对项目的管理投入,提高了工程建设效率,有利于防范金融风险。
该项目采用BT模式建设。济宁市市政工程处作为项目BT甲方,经招标确定由既有施工资质又有融资能力的北京城建(集团)有限责任公司作为BT乙方。
典型案例:
北京地铁四号线ppp项目
PPP模式,又称为公私合营模式,即Public—Private—Partnership的字母缩写,起源于英国的“公共私营合作”的融资机制,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
优势:
(1)消除费用的超支。
(2)有利于转换政府职能,减轻财政负担。
(3)促进了投资主体的多元化。
(4)政府部门和民间部门可以取长补短,发挥政府公共机构和民营机构各自的优势,弥补对方身上的不足。
(5)使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。
(6)风险分配合理。
(7)应用范围广泛
本设计在叶筱笛老师的悉心指导和严格要求下业已完成,每次修改舞步凝聚着老师的心血和汗水。在三年的学习和生活期间,也始终感受着建筑工程学院各位老师的精心教导和无私关怀,我受益匪浅。
在此我向建筑工程学院的全体老师表示由衷的谢意!
感谢各位老师聆听,请批评指正。
谢谢!
建筑工程学院
工程造价134班
郭欣
2016年7月6日
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