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居委会居民安置楼工程合同管理手段 1、针对本工程的合同管理措施 1.1协助、参与业主确定本建设项目的合同结构 包括：施工合同、加工合同、材料与设备订货合同、运输合同等。合同结构是指合同的框架、主要部分和条款构成。 1.2协助业主起草合同及参与合同谈判 参加上述建设合同在签订前的谈判和拟订合同初稿，提供业主决策。 1.3合同管理和检查 在建设项目实施阶段，对上述合同履行、监控、检查、管理的全过程。 1.4处理合同纠纷和索赔 协助业主和秉公处理建设工程各阶段产生的索赔；参与协商、调解、仲裁甚至法院解决合同的纠纷。 1.5建立合同管理系统 建设项目实施阶段，建立合同管理系统，进行合同的监控、检查和管理。 合同管理系统由五个部分组成：合同分析；建立合同数据档案；形成合同网络系统；合同监督；索赔管理。 1.5.1 合同分析 合同分析就是对工程承包、共同承担风险的合同条款、法律条款分别进行仔细的分析解释。同时也要对合同条款的更换、延期说明、投资变化等事件进行仔细分析。 对于那些与业主有关的活动都必须分别存档，以防漏项。合同分析和工程检查等工作要同工期联系起来。合同分析是解释双方合同责任的根据。 合同分析是在订立合同的过程中即要按条款逐条分析，如果发现有对本方产生风险较大的条款，要相应增加抵御的条款。要详细分析那些条款与业主有关、和总包单位有关、与分包单位有关、与设计单位有关、与工程检查有关、与工期有关等，分门别类分析各自责任和相互联系的关系，做到一清二楚，心中有数。 1.5.2建立合同数据档案 合同数据档案就是把合同条款分门别类的归纳起来，将它们存放在计算机中，以便于检索。合同中的不同规则、特殊情况、技术规范、特殊的技术规则、协商结果等等都可以计算机检索。这就大大方便了合同管理工作，时能得到关于合同条款的最新情报。同时，根据计算机提供的主题词，可以对合同中的条款进行分解和组合，式合同双方的责任清楚明了。 图表也是一个重要的管理工具，可以使合同中的各个程序具体化，是合同管理者使当事人双方明白合同特殊条款的各方职责。这些图表有实验数据、质量控制、运输保险、工程移交手续等。 1.5.3形成合同网络系统 合同网络系统就是把合同中的时间、工作、成本（投资）用网络形式表达。合同时间表是用来处理时间控制，合同管理是从计划到维护施工过程中每一个活动。这些计划表包括：图纸目录、试验数据表、到货报告等。形成合同网络系统后，使合同的时间概念、逻辑关系更明确，便于监督。 1.5.4 合同监督 合同监督就是要对合同条款经常进行解释，以便根据合同来掌握工程的进展。保证设计、试验报告的精确性，保证发票、订货手续、工作指示等符合合同的要求。图表是解释复杂条款的最好办法。另外，流程图和质量检查表也是合同监督的好办法，它能保证合同监督步骤的正确性。 合同监督的另一个重要的内容是检查解释双方来往的信函和文件，以及会议记录、业主指示等，因为这些内容对合同管理是非常重要的。 2、索赔管理 索赔是指建设工程合同的实施过程中，合同当事人的一方，因对方未履行或不能正确地履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。 索赔是合同管理的继续，是建设监理中的一个特殊程序，是一种解决双方争执问题的独特方法。索赔不仅与合同管理有密切的关系，而且也是解决合同条款分歧的特殊方法。 索赔分类详见附表： 索赔管理是合同管理工作中的最后一个部分，它包括索赔和反索赔。针对本工程的特点，我们将采取以下措施处理工程建设中发生的索赔行为： 2.1 认真、正确的合同管理，可减少索赔事件 通过有力的合同管理以减少承包商的索赔机会，要做到： 2.1.1在工程实施前进行周密的计划和设计，提高他们的准去性和预见性，减少盲目性； 2.1.2在工程实施中认真、及时、正确地完成监理工程师的合同责任，充分地行使自己的权力，及时下达各种指令，对承包商的工程和工作作检查； 2.1.3在对承包商下达指令，作出决定时应对合同有关条款的审查，注意不能产生漏洞、矛盾、失误，不能有违约或超出合同的行为，而使承包商提出索赔； 2.1.4及时地收集、处理和保存各种工程资料，建立完整的文档管理系统，为索赔和反索赔准备证据。 2.2 公平、合理地处理索赔和反索赔，妥善解决争执 在工程实施过程中，干扰事件是不可避免的，所以索赔同样不可避免在索赔的处理和解决过程中主要有如下几方面工作： 2.2.1审查承包商的索赔报告 对索赔要求的合理性、合法性、计算的准确性、正确性作审查，以反驳不合理的索赔要求或剔除其中不合理的部分。 2.2.2提出索赔解决方案 审查索赔报告后提出审查意见和解决办法，再递交业主，由业主作出处理决定。 2.2.3作为调解人调解争执 如果承包商的索赔要求与业主的认可之间存在大的差异，产生了争执，监理工程师作为第一调解人，可以在其中