广州旧村庄全面改造最新政策解读与研判2019.pdf

广州市旧村庄全面改造 最新政策解读与前期研判 广东省房协城市更新服务中心 广州旧村庄全面改造 01 基本原理及工作流程 1. 基本原理 2. 工作流程 1.1广州旧村全面改造基本原 城市更新（三旧改造）政策由摸索阶段，逐步趋向完善、成熟 《关于提升城市更新水平促进节约集约用 地的实施意见》（穗府规[2017]6号文） 《关于加快推进 “三旧”改造的补充意 *健全利益共享机制 见》（穗府[2012]20号文） *简政放权 *政府主导，规划先行，连片改造 *提升改造品质 *合理整合，合理控制，注重完善 *加强监管管理 2009年12月 2012年6月 2015年12月 2017年2月 2019年4月 *政府主导，规划先行，公建优先 *政府主导，市场参与，多方共赢 *注重保护，产业转型，文化传承 * 旧村改造可统筹平衡 *集约节约，分类引领，结构升级 *全面改造，微改造 *加大国有旧厂收益支持 *全面改造，综合整治 《广州市城市更新办法及配套文 *推进成片连片改造 《关于加快推进 “三旧”改造工作 件》 （穗府令134号文、穗府办 *推动事权下放 的意见》（穗府[2009]56号文） 〔2015〕 56号，称 “1+3”） 《关于深入推进城市更新工作的实 施细则》（穗府办规[2019]5号） 1.1广州旧村全面改造基本原 广州市在执行与旧村全面改造相关城市更新政策主要以市府、市办公厅、市更新局等部门 布的16个政 策为主，内容涵盖了集约节约用地、基础数据、成本控制、简政放权、方案审批、市场监管等方面。 序号 发文单位 文号 标题 1 市政府 广州市人民政府令第134号 广州市城市更新办法 2 市政府办公厅 穗府办〔2015〕56号 关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知 3 市人民政府 穗府规〔2017〕6号 关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见 4 市政府办公厅 穗府办规〔2019〕5号 关于印发广州市深入推进城市更新工作实施细则的通知 5 市更新局、财局 穗更新规字[2016]1号 关于印 广州市旧村庄全面改造项目复建安置资金监管办法的通知 6 市更新局 穗更新规字[2016]3号 广州市城市更新基础数据调查和管理办法 7 市更新局 穗更新规字[2017]3号 关于印 《广州市旧村庄全面改造成本核算办法》的通知 8 市更新局 穗更新规字[2018]1号 关于印 《关于进一步规范旧村合作改造类项目选择合作企业有关事项的意见》的通知 9 市更新局 穗更新函[2017]793号 关于印 《广州市城市更新基础数据标准与调查工作指引 （试行版）的通知》 10 市更新局 穗更新函[2017]648号 广州市城市更新局关于城市更新项目开展土壤环境评估调查的通知 11 市更新局 穗更新函[2017]1464号 关于关于实施城市更新商服类房地产项目管理新政执行问题的通知 12 市更新局 穗更新函[2018]197号 关于印发调整由区实施的市级行政职权事项交接工作方案的通知 13 市更新局 穗更新函[2018]849号 于加强 “三