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道路清扫保洁成本费用 西安市道路清扫保洁基本情况 道路清扫保洁分为人工清扫、机械清扫、道路冲刷、道路清洗、喷雾降尘等作业形式［1］。西安市道路清扫保洁主要包括人工清扫保洁和机械清扫、人工保洁 2 种形式，道路冲刷、清洗以及喷雾降尘工艺在西安市开展较少。人工清扫保洁作业班次一般为两班制，一、二类道路三扫全保，其他道路两扫全保，作业时间段集中在 5：00—22：00，三扫全保为早、中、晚各清扫 1 次，其余时间为道路保洁时间。主城区机械清扫作业主要针对一、二类道路重点路段、高架桥、 立交桥和地下涵洞等，班次普遍为两班次，作业时间段集中在 5：00—20：00。主城区机械化清扫率为%，其中一类道路机械化清扫率为%，二类道路机械化清扫率为%，三类道路机械化清扫率为%，四类道路为 0。机械清扫后还需进行人工保洁。截至 2009 年底，西安市主城区面积为，由市容环卫部门清扫的道路面积为万m2，机械化清扫面积为万 m2。 2011 年道路清扫保洁面积为万 m2，到 2015 年，西安市城区面积将达到，据此推测，2015 年道路清扫面积将达到万 m2。根据《西安市“十二五”市容环境卫生专业规划》所提出的目标要求，到规划期末，道路清扫车应达到 305 辆以上，城区道路机械化清扫率应达到 40%。 西安市道路清扫保洁实际成本费用对比分析成本费用构成 道路清扫保洁的成本费用由道路清扫保洁的直接作业成本和非直接作业成本构成。直接作业成本包括人工费用和 清扫保洁工具费用，其中清扫保洁工具费用包含人工清扫保 洁工具费用和车辆费用。非直接作业成本包括道班房和保洁 公寓费用、停车场建设费或租赁费等。本文涉及的道路清扫 保洁作业成本费用以直接作业成本为主要依据，非直接作业 成本为参考依据，只计算了正常天气下的作业费用，没有计 算扫雪除冰等特殊天气下的作业费用。 西安市道路人工清扫保洁实际成本费用 西安市道路人工清扫保洁的人工费用和清扫保洁工具 费用估算结果见表 1。由于西安市各类道路普遍采用两班制， 人工清扫保洁实际执行定额为一类道路 3250m2/班次，二类道 路 3600m2/ 班 次 ， 三 类 道 路 4450m2/ 班 次 ， 根 据HLD47-101—2008 城镇市容环境卫生劳动定额的规定，各类道路清扫保洁直接成本费用计算公式如下：Ri=2/Di。式中： Ri 为i 类道路人工清扫保洁实际年直接成本，元/；G 为实际单位人工费用，元/；C 为实际单位清扫保洁工具费用，元/； Di 为 i 类道路人工清扫保洁实际执行的定额，m2/班次。计算后可得，一类、二类、三类道路人工清扫保洁直接成本费用分别为、、元/。 西安市道路机械清扫、人工保洁实际成本费用 机械清扫费用西安市道路机械清扫人工费用和车辆费 用估算结果见表 2。 人工保洁费用由于西安市道路机械清扫后的人工保洁人数是根据道路人工清扫保洁定额来进行配备，采用两班制，因此其费用按照表 1 所列人工费用和清扫保洁工具费用代入公式计算，一类道路为元/，二类道路为元/，三类道路 为元/。 道路机械清扫、人工保洁实际成本费用经调研，西安市机扫车共有 170 辆，其中 5t 的有 156 辆，8t 的有 12 辆，10t 的有 2 辆，道路机械清扫实际执行定额为 9km/h，如果以 5t 机扫车为主要计算标准，按两班制来计算，则西安市道路机械清扫、人工保洁实际成本费用为：R 机=/162000+R 人。式中：R 机为道路机械清扫、人工保洁实际成本，元/；G 为实际单位人工费用，元/；M 为实际车辆费用，元/；R 人为实际单位人工保洁费用，元 /；162000m2 是按照机扫速度为9km/h、有效工时 6h、扫幅 3m 计算得出的清扫面积。计算后可得，一类、二类、三类道路机械清扫、人工保洁直接成本费用分别为、、元/。 道路人工清扫保洁与机械清扫、人工保洁成本费用对比 分析 直接成本费用对比分析 由表 3 可以看出，机械清扫、人工保洁作业的直接成本费用明显高于人工清扫保洁，造成这一现象的主要原因在于道路机械清扫后的人工保洁人数是根据道路人工清扫保洁 定额进行配备，机械清扫路段保洁员配备不尽合理在很大程度上提高了机械清扫、人工保洁的成本，如果采用机械清扫、 人工保洁的作业模式，必须加强精细化管理，进行机械清扫、 人工保洁作业模式的人工保洁定额测算，合理配备保洁员， 提高工效，降低成本。 间接成本费用对比分析 由于西安市各区经济发展水平和实际情况不同，据不完全统计，机扫车停车场的建设费用在 100 万元以上，租赁费用约 10 万元/，而道班房的建设费用 1~3 万元/，保洁公寓的建设费用 20~40 万元/。道班房、保洁公寓和停车场建设费用属于一次性投入，使用期限较长，而租赁费用属于持续投入， 因此机械清扫的停车场建