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民航安全隐患管理若干问题与思考 　　一、定义引用错误 　　1、《指南》1.4相关概念中写道：ICAO《安全管理手册（SMM）》（Doc9859第四版）将危险源定义为：可能引发或促进航空器事故征候或事故的状况或物品。而实际上ICAO《安全管理手册（SMM）》（Doc9859第四版）中危险源的定义是：“在航空范畴中，危险源被认为是处于休眠状态的潜在危害，它们以某种形式存在于系统或其环境中。”《指南》中危险源的定义引用错误。 　　2、《指南》中引用的国家安监总局安全隐患定义有误，原文第三条指出：安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），可见国家安监总局文件中讲的并不是安全隐患，而是事故隐患！ 　　事故隐患和安全隐患是不一样的，按国家安监总局事故隐患定义：事故隐患是可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，以此类推，那安全隐患就应该是可能导致不安全事件发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。这个定义恰恰是本《指南》替代的《民航安全隐患排查治理工作指南》（MD-AS-2017-02）中2.1.1条款中的安全隐患定义。 　　二、安全隐患定义不明确 　　《指南》中将危险源定义为可能引发或促成事故、事故征候或其他不安全事件的状况或物品，包括制度程序、职责、人员、设备设施/物品、落实、监督检查、运行环境、实施效果等方面内容。 　　按照《指南》中危险源的定义，是按结果能否达