中国对外贸易概论 全套课件.ppt

2019年自动进口许可管理货物目录 肉鸡、酒、烟草、二醋酸纤维丝束、石棉、彩色感光材料、塑料原料、天然橡胶、合成橡胶、胶合板、化纤布、铜、铝。自2019年3月1日起，对铁矿石也实行自动进口许可管理。 （四）机电产品的进口管理 1．国家禁止进口的机电产品有： 危害国家安全或者社会公共利益的； 为保护人类和动植物的生命、安全或者健康，必须禁止进口的； 破坏生活环境与生态环境的；根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口的；法律、行政法规另有规定的。  2．国家限制进口的机电产品有：为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口的；为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的；为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的；根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要限制进口的；法律、行政法规另有规定的。 3．对属于禁止进口和限制进口管理以外的部分机电产品实行自动进口许可管理。 二、出口许可证管理 （一）实行出口许可证制度的商品范围 1．与有关国家政府达成数量限制协议的，如对欧盟出口的彩电、对韩国出口的大蒜、对美国欧洲出口的纺织品和服装等。 2．为保证国内市场需要而实行计划配额的产品，如石油、煤炭、粮食、有色金属等。 3．为对某些国家维持有序出口而制定主动配额的。 上述三种实行出口配额的商品在企业获得配额后都应到指定机关领取出口许可证，海关才能放行。 4．对出口金额较大而且经营秩序容易混乱的重要商品，为了加强管理而必须实行出口许可证制度的，这种管理主要不是为了限制数量，而是为了维持出口秩序，如加强对出口价格、质量、国别、用途的审查。 5．对少数特殊商品要实行出口许可证制度，防止出现国际争端，如易制毒化学品、监控化学品、重水、消耗臭氧层物质、计算机、核技术与核两用品等。 2019年出口许可证管理商品 2019年实行出口许可证管理的47种货物（316个8位HS编码），分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。 （1）实行出口配额许可证管理的货物是：玉米、大米、小麦、棉花、茶叶、锯材、活牛（对港澳）、活猪（对港澳）、活鸡（对港澳）、蚕丝类、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、锑砂、锑（包括锑合金）及锑制品、氧化锑、钨砂、仲钨酸铵及偏钨酸铵、三氧化钨及蓝色氧化钨、钨酸及其盐类、钨粉及其制品、锌矿砂、锌及锌基合金、锡矿砂、锡及锡基合金、白银。  （2）实行出口配额招标的货物是：蔺草及蔺草制品、碳化硅、氟石块（粉）、滑石块（粉）、轻（重）烧镁、矾土、甘草及甘草制品。 （3）实行出口许可证管理的货物是：活牛（对港澳以外市场）、活猪（对港澳以外市场）、活鸡（对港澳以外市场）、牛肉、猪肉、鸡肉、消耗臭氧层物质、监控化学品、易制毒化学品、石蜡、铂金（以加工贸易方式出口）、电子计算机、电风扇、自行车、摩托车及摩托车发动机。 第九章中国对外贸易管理(二) 海关管理和关税政策 外汇管理和汇率政策 进出口商品检验管理政策 第一节 外汇管理和汇率制度 一、外汇与外汇管理制度 外汇是以外币表示的用于国际间债权债务清算的一种支付手段。“外汇”一词原出自“国际汇兑”一词，即国际间债权人与债务人进行国际清算时一国货币兑换成另一国货币，并从债务国转移到债权国的行为。外汇包括用于国际结算的各种信用工具，主要有外国货币、长短期外币的有价证券（如各种债券和息票）、外币支付凭证（如商业汇票、本票、支票）、银行外币存款和其他有外汇价值的资产（如黄金等贵金属）。 (一)外汇管理 1.外汇管理的内容 外汇管理是由国家指定或授权某个机构对本国境内的一切外汇活动实行管理，其目的是维持国际收支平衡，促进国内经济的持续稳定发展，维护本币在国内的统一市场。 我国现行的外汇管理的主要内容包括：对贸易外汇收支的管理，对非贸易外汇收支的管理，对外商投资企业的外汇管理，对境外投资企业的外汇管理，对金融机构经营外汇业务的管理，对外债的管理，对外汇储备的管理，以及个人外汇的管理。 2．外汇管理的对象与范围 外汇管理的对象与范围一般指“居民”，即居住在本国的本国法人与自然人，也包括居住在本国的外国企业与外国人，但一般不含外国政府设置在本国的领、使馆和联合国及国际机构设置在本国的机构及人员。 3．外汇管理的基本方针 我国以“集中管理、统一经营”作为我国外汇管理的基本方针。集中管理是指一切外汇资金都集中由国家管理，其管理机构是国家外汇管理局；统一经营是指由指定的机构统一办理国际结算、外汇买卖等一切外汇业务。 4.我国外汇管理制度的改革 1.1994年外汇管理市场化的改革 1994年，为适应改革开放不断深化的要求，我国对外汇管理政策进行了大规模的调整：改革原有的汇率制度，实现汇率并轨；实行银行结汇售汇制；改进汇率形成机制，使银行面向外汇市场；禁