我国煤炭工业发展规划.pptxVIP

我国煤炭工业发展规划; 前 　　言 ;;;;(一)煤炭资源相对丰富，但分布不均衡 ;(三)大型煤炭基地建设取得阶段性成果，大型煤炭企业集团发展加快 ;(四)科技进步步伐加快，技术面貌进一步改善 ;(六)煤层气(煤矿瓦斯)规模化开发起步，资源综合利用取得进展 ;煤炭工业存在主要问题： 一是行业管理职能分散，法制建设滞后； 二是资源开发秩序乱，资源回收率； 三是矿区环境(恶化)保护投入少，综合治理滞后； 四是安全基础依然薄弱，安全生产形势严峻； 五是科技水平差距大，创新能力不足； 六是生产力落后，产业集中度低。 七是企业负担沉重，职工收入水平低。以上问题，严重影响煤炭工业可持续发展。 ;(一)煤炭需求持续增长 ;(二)发展环境进一步改善 ;(四)可持续发展压力增大 ;(五)协调发展任务艰巨 ;(一)发展方针 ;　　完善体制、创新机制。健全煤炭工业管理体制，加强煤炭行业管理。健全和完善法律法规、标准、产业政策体系，制定《若干意见》的配套政策和实施办法，加强规划引导和调控，充分发挥市场配置资源的基础性作用，营造煤炭企业公平竞争的市场环境。 　　强化管理，保障安全。按照安全发展的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等方面加强建设，完善安全生产管理体系，全面提高煤矿安全生产水平。 ;　　改小建大、优化结构。煤炭发展以“整合为