就业与失业保险概述.pptVIP

4、失业保险基金的给付期限 （1）失业者连续领取失业保险津贴的最长时限 失业保险享受期限对照表 （2）失业者领取失业保险津贴的等待期 第二十九页，共四十七页。 社会保障学 二、失业保险的管理 （一）失业保险管理体制 1、由政府直接管理； 2、在政府监督之下，授权自治机构管理； 3、在政府支持和指导下，由工会专职进行管理。 第三十页，共四十七页。 （二）失业保险基金的管理原则和内容 1、失业保险基金的管理原则 （1）专款专用； （2）统筹安排、合理调剂。 2、失业保险基金的管理重点：规范失业保险基金的使用方向和结构。 3、失业保险促进失业人员再就业的功能：失业保险具有保障失业期间的基本生活和促进再就业的双重功能 。 第三十一页，共四十七页。 不愿续签合同可以领取失业保险金吗？ 本地一家单位一位劳动合同制工人，在其劳动合同期满后不愿续续劳动合同，本地社保经办机构认为是个人不续约，不符合领取失业保险金的条件。但是也有人认为合同期满不续是属于合同终止，个人不续签应可以终止合同，这种情况导致的合同终止应可领取失业保险金吗？ 第三十二页，共四十七页。 案例分析： 《劳动法》规定，劳动合同期满，合同自然终止，双方都有权不再续签。这里讲的劳动者和用人单位保持或终止劳动关系的权利问题，这和是否有权领取失业保险金没有必然的逻辑关系。 能否领取失业保险金，应看失业保险法规的具体规定。在国家《失业保险条例》（1999年1月22日国务院发布）将“因本人意愿中断就业”列为失业人员可以领取失业保险金的必备条件之一，不具备这一条件的，即使其他条件都符合也没用。在用人单位愿意续签合同、继续保持劳动关系并保证劳动者继续就业的情况下，劳动者因自己不愿意续签劳动合同而失业，属于因本人意愿导致中断就业。按照失业保险法规的相关规定，不符合领取失业保险金的条件，因此，社保经办机构的说法是正确的。 第三十三页，共四十七页。 第六章就业与失业保险 第一页，共四十七页。 第一节 失业保险概述 了解就业的现状与难点 了解什么是失业及其类型 掌握失业保险的含义 、失业保险的道德风险、市场失灵等相关现象 第二页，共四十七页。 一、就业的意义、现状与难点 国家 个人 归宿感 社会 （一）就业的意义 稳 定 的 收 入 维护社会的稳定发展 保障了国民经济的持续发展 个人一切社会福利都得到了保障 第三页，共四十七页。 （二）就业现状与难点 城镇新成长劳动力的初次就业 城镇失业下岗人员再就业 农村剩余劳动力的转移就业 中国现状 第四页，共四十七页。 二、失业与失业保险 （一）失业与失业率标准 1、失业 失业是指劳动者处于劳动年龄、具有劳动能力、有劳动愿望并确实在寻找工作的情况下，不能得到适宜职业而失去收入的状态。 《失业保险条例》所指失业人员只限定为，在法定劳动年龄内有劳动能力的就业转失业的人员。 第五页，共四十七页。 所谓有劳动能力，是指失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。在法定劳动年龄内的人员，若不具备相应的劳动能力，也不能视为失业人员，如精神病人、完全伤残不能从事任何社会性劳动的人员等。 目前无工作并以某种方式寻找工作，是指失业人员有工作要求，但受客观因素的制约尚未实现就业。 社会保障学 第六页，共四十七页。 对那些目前虽无工作，但没有工作要求的人不能视为失业人员。这部分人自愿放弃就业权利，已经退出了劳动力的队伍，不属于劳动力，也就不存在失业问题。 2、失业率 失业率由失业水平和失业程度两个方面的因素所决定。 年失业率= 该年度的失业人数/就业人数+失业人数×平均失业持续期/52周 第七页，共四十七页。 （二）失业类型 摩擦性失业 季节性失业 周期性失业 结构性失业 技术性失业 失业类型 第八页，共四十七页。 （三）失业保险及其类型 1、涵义 失业保险是指国家通过立法实行的，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定期限的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。 2、类型 失业保险分为强制性失业保险和任意性失业保险两大类。 我国目前的失业保险制度属于一种强制性的失业保险制度 第九页，共四十七页。 （四）失业陷阱 1、涵义 失业陷阱是指由于收入替代率（即失业时的实际收入与就业时实际收入的比率）过高，失业者缺乏再就业的动力，长期摆脱不了或不愿摆脱贫困的状态。 第十页，共四十七页。 2、案例 英国三口之家的收入替代率 注：＊两个儿童，分别10岁和13岁；＊＊房租每周为20英镑。按1985年税收津贴计算，英镑/周。