世界贸易组织的产生.pptVIP

一、WTO的产生背景 世界贸易组织（World Trade Organization, WTO）简称世贸组织，是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织，其前身是关税和贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade, GATT），简称关贸总协定。 第三页，共四十一页。 世界贸易组织产生的背景 ● 1.关税与贸易总协定自身的局限性。 ● 2.乌拉圭回合多边贸易谈判 第四页，共四十一页。 1.仅是政府间临时的行政协议，没有自己的组织基础，并不是正式生效的国际公约。 2.权威性不强。同意“在不违背国内现行立法的最大限度内临时适用总协定第二部分”(即关于国民待遇、取消数量限制等规定)，不能完全遵守的则不需要改变其现有的国内立法。 3.关贸总协定仅管辖货物贸易，并且农产品和纺织品、服装还不受关贸总协定自由化的约束。 4.争端解决机制较弱。争端解决的决策要求所有缔约方“完全协商一致”做出决策，有贸易大国操作或控制争端解决结果的可能性。 5.有“先天性的不足”。是经济贸易利益关系调整过程中妥协的产物，只是由一些“规定”和一系列的“例外”所组成。 第五页，共四十一页。 在GATT的八个回合的谈判中，第八轮乌拉圭回合的谈判成效最大，取得了以下重大成果： 1、进一步降低关税，货物贸易市场准入条件改善。 2、在农产品和纺织品服装贸易方面加强多边约束。 3、就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议。 4、争端解决机制更加有效可靠。 5、成立了世界贸易组织，取代临时性的关税与贸易总协定。 世贸组织的建立是乌拉圭回合多边贸易谈判的一项重大意外成果。 第六页，共四十一页。 1990年12月，布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织进行协商。 1991年12月形成了一份关于建立多边贸易组织协定的草案。时任关税与贸易总协定总干事阿瑟·邓克尔将该草案和其他议题的案文汇总，形成“邓克尔最后案文”。 1993年12月，根据美国的动议，把“多边贸易组织”改为“世贸组织”。 1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世贸组织马拉喀什协定》，简称《建立世贸组织协定》。 1995年1月1日世界贸易组织正式开始运作。 主要经过 第七页，共四十一页。 国际贸易组织筹建基本过程： 第八页，共四十一页。 在联合国贸易与就业会议期间，即1947.4月-11月，美国、英国、中国等23个国家参加关税减让谈判，签署了关税贸易总协定（GATT）《临时适用议定书》 。 GATT在1948.1.1—1994.12.31运行期间，由8国— 23国—128国，在此47年间，通过关税谈判促使缔约方的进口关税不断下降。据统计：发达国家的平均关税水平由45%下降到3.2%，发展中国家也下降到10%左右。这些谈判主要举行了八个回合的多边贸易谈判，见下表：GATT历次谈判简表 第九页，共四十一页。 45项协议 15项议题 117 日内瓦-乌拉圭回合 86.9-94.4 8 33 关税减让、非关税壁垒 99 日内瓦-东京回合 73.9-79.4 7 35 关税减让、反倾销 54 日内瓦-肯尼迪回合 64.5-67.6 6 20 关税减让 45 日内瓦-狄龙回合 60.9-61.7 5 关税减让幅度 主要议题 国数 谈判地点 谈判时间 NO 35 关税减让 23 日内瓦 47.4-10 1 35 关税减让 33 法国安纳西 49.4-10 2 26 关税减让 39 英国托奎 50.10-51.4 3 15 关税减让 28 日内瓦 56.1-5 4 第十页，共四十一页。 世界贸易组织标志 六道向上弯曲的弧线意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面发挥的关键作用。 六道弧线组成的球（见P87图）表示世贸组织是由不同成员组成的国际机构。 第十一页，共四十一页。 二 、世界贸易组织宗旨 1.提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求； 4.积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额； 2.扩大货物、服务的生产和贸易； 3.坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境； 5.通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制； 第十二页，共四十一页。 三、WTO的主要职能 负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促进世界贸易组织目标的实现； 为各成员就多边贸易关系进行谈判和贸易部长会议提供场所，并提供事实谈判结果的框架； 通过争端解决机制，解决可能产生的贸易争端； 运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸易政