产业集群建设.pdfVIP

地域生产综合体理论是由前苏联创建的；产业群落理论是市场竞争条件下形 成的。 地域生产综合体理论通常是以开发特定区域的战略资源为基础,围绕资源开 发利用的专门化部门建立配套的辅助部门和服务部门,其地域范围不受行政区限 制,并且建立了专门区域管理机构。这种区域产业的组织模式和机制对于在计划 经济体制下组织资源综合开发和利用发挥了积极的作用,但同样也存在计划体制 的弊病。如:企业只是被安置的对象,地位低下,企业之间的关系由上级决定；没 有任何形式的竞争,企业没有创新的动力；区域的分工建立于静态优势上,没有及 时进行产业调整的机制；进行全面管理的综合体管理机构与地方政府关系较为机 械,没有有机的职能分工。地域生产综合体的特点是以资源为导向,以政府行为为 形式,以计划为出发点和最终归宿,因而缺乏竞争力和活力。 区域产业群落理论虽与地域生产综合体有一定的相似之处,但内涵与作用机 制有本质的区别,其中最大的区别在于将竞争环境中的企业作为地域组织的核 心。它将企业与区域竞争力紧密联系起来,是市场经济条件下区域经济协调发展 可资利用的一种微观组织形式和理论依据。在这其中,区域产业群落强调了相关 产业中相互依赖、相互合作、相互竞争的企业在地理上的集中。这种集中是在竞 争环境中产生和形成的,它不仅仅是一种生产组织形式,更是一种经营组织形式,