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制度的力量 第二章 二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，这就意味着从概率上来说，每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了，99.9%已是极限，除非出现奇迹。 军方就改变了检查制度，每次交货前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。从此，奇迹出现了，降落伞的合格率达到了百分之百。 管理是一个企业的生命力，没有一整套的管理支撑它去参与这个市场经济，企业是走不远的。企业管理必须要从建立制度开始，要明确每个人的工作职责，岗位流程，去除裙带关系，公私分清，奖罚分明，信守无情的管理，遵守绝情的制度。 英国将澳洲变成殖民地之后，因为那儿地广人稀，尚未开发，英政府就鼓励国民移民到澳洲，可是当时澳洲非常落后，没有人愿意去。英国政府就想出一个办法，把罪犯送到澳洲去。这样一方面解决了英国本土监狱人满为患的问题，另一方面也解决了澳洲的劳动力问题，还有一条，他们以为把坏家伙们都送走了，英国就会变得更美好了。 英国政府雇佣私人船只运送犯人，按照装船的人数付费，多运多赚钱。很快政府发现这样做有很大的弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，平均超过了百分之十，最严重的一艘船死亡率达到了惊人的百分之三十七。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率，包括派官员上船监督，限制装船数量等等，却都实施不下去。 最后，他们终于找到了一劳永逸的办法，就是将付款方式变换了一下：由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船东只有将人活着送达澳洲，才能赚到运送费用。 新政策一出炉，罪犯死亡率立竿见影地降到了百分之一左右。后来船东为了提高生存率还在船上配备了医生。 在解决问题的过程中要找准关键的穴位。否则，再多的措施可能也无济于事。在新制度经济学看来，这个关键的穴位往往就是制度因素。上述运输计酬制度的改变，可以看作是制度创新。我们常说的体制改革，实际上也就是制度创新。如果左一个监督检查，右一个文件要求，还不能真正有效解决问题的话，就应该着眼于体制改革和制度创新了。 七个人住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎，每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个口口声声道德高尚的人出来分粥。 大权独揽，没有制约，也就会产生腐败。大家开始挖空心思去讨好他，互相勾结，搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。 最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。 大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。 管理的真谛在“理”不在“管”。管理者的主要职责就是建立一个象“轮流分粥，分者后取”那样合理的游戏规则，让每个员工按照游戏规则自我管理。游戏规则要兼顾公司（团队）利益和个人利益，并且要让个人利益与公司整体利益统一起来。责任、权利和利益是管理平台的三根支柱，缺一不可。缺乏责任，公司（团队）就会产生腐败，进而衰退；缺乏权利，管理者的执行就变成废纸；缺乏利益，员工就会积极性下降，消极怠工。只有管理者把“责、权、利”的平台搭建好，员工才能“八仙过海，各显其能”。 有一位行善的基督教徒，去世后向上帝提出一个要求，要求上帝领去参观地狱和天堂，看看究竟有什么区别。 到了地狱，看到一张巨大的餐桌，摆满丰盛的佳肴。心想：地狱生活不错吗？过一会儿，用餐的时间到了，只见一群骨瘦如柴，奄奄一息的人围坐在香气四溢的肉锅前，只因手持的汤勺把儿太长，尽管他们争着抢着往自己嘴里送肉，可就是吃不到，又馋又急又饿。 上帝说，这就是地狱。 他们走进另一个房间，这里跟地狱一般无二，同样飘溢着肉汤的香气，同样手里拿着的是特别长的汤勺。但是，这里的人个个红光满面，精神焕发。原来他们个个手持特长勺把肉汤喂进对方嘴里。 上帝说，这就是天堂。 同样的人，不同的制度，可以产生不同的文化和氛围以及差距巨大的结果。制度的好与坏，一方面直接影响到制度所指向的事和物，另一方面也影响到执行制度的人。 一项制度，如果是好制度，就能使坏人无法办坏事。因为好制度在约束和监督那些居心叵测之人，使他们无从下手做坏事。 一项制度如果是坏制度，那么好人也就在坏制度下无法办好事，因为坏制度在阻碍好人办好事，好人处处碰壁。 建立起将结果和个人责任和利益联系到一起的制度，能解决很多社会问题。 相互帮助，才会共赢，这样的社会才是和谐的，才是人间天堂。否则，只顾自己的眼前一点利益，相互争抢，永远不会强盛。 人与人之间的相处就是如此。合作共赢，众所周知，合作不仅是一种积极向上的心态，更是一种智慧。试想一个人，纵使才华横溢、能力超群，如