《倡导良好的工作作风（4）》摘自《新时代党员干部作风建设读本》.docx

3.改进方式方法。 领导方式和领导方法，不仅是工作方法问题，也是思想方法和世界观问题，是对人民群众的立场和态度问题。根据不同时期的任务，及时转变自己的领导方式和领导方法，不断创造新的领导方式和领导方法，是我们党一贯的做法。当前的国际形势已经发生了深刻变化，国家之间的经济、科技和军事等方面的竞争与合作呈现错综复杂的局面。国内正在经历经济、社会、政治和文化等方面的深刻变化。这些变化既给我们党的领导方式和领导方法带来了挑战，也为我们大力改进和创新党的领导方式和领导方法带来了机遇。进一步改进领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，是当前加强党的先进性建设、提高党的执政能力、坚持和加强党的领导的一个重要课题。 第一，建立社会主义市场经济体制，给党的领导方式和领导方法的改进和创新提出了新要求。社会主义市场经济要求市场在资源配置中起基础性作用，经济运行主要受市场力量的推动，政府在计划经济时代那种通过行政命令、指令直接管理经济和社会的方式要向科学执政、民主执政、依法执政和宏观调控的方式转变。随着社会主义市场经济的发展，社会结构发生了深刻的变化，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这就要求党的决策机制、协调各种利益和矛盾的工作机制适应这些变化，探索通过法律和制度来调节城市与农村、东部与西部、高收入群体与失业、下岗等低收入群体之间的利益和矛盾，保证社会的安定团结和协调发展。社会主义市场经济的发展，要求建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，探索经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的工作方式和方法，已经成为改进和创新党的领导方式和领导方法刻不容缓的任务。这就要求各级党员干部更加注重的组织领导经济建设工作的方式和方法，更注重于市场经济的立法和政策研究，制定长期宏观的经济社会发展规划；更注重于领导政府实现管理经济和社会的方式和方法的转变，使之适应社会主义市场经济的发展规律，提高驾驭市场经济的能力。 第二，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，给党的领导方式和领导方法的改进和创新开辟了广阔的舞台。建设社会主义民主政治，使党的领导职能发生了深刻的变化，党组织支持人民当家作主的责任更重大了。如何在社会主义民主政治发展的实践中教育、引导人民群众提高民主意识，增强法制观念，把坚持党的领导与发展社会主义民主有机结合起来，防止极端民主化和个人专断的错误倾向等等，这都是要认真研究解决的问题。在发展社会主义民主政治的过程中，党的领导活动更着重于进一步完善民主的具体形式和制度，开拓民主的渠道等等。比如，党的注意力会更多地转向党政领导干部的选举制、限任制、监督罢免制、考试制和聘任制等制度的完善，会更着重于开展培养熟悉社会主义民主和法制建设规律的领导干部的工作。 建设社会主义法治国家，坚持依法治国，要求党的领导方式和领导方法法制化。法治国家的一个重要原则就是在法律面前人人平等，任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。党领导人民 制定了宪法和法律，更应该模范地遵守宪法和法律。因此，党对国家和社会的领导，必须在宪法和法律的规定中进行。建设社会主义法治国家，要求制定党的领导法规，使党的主张经过法定程序上升为国家的法律和法规；使党的重大决策民主化、科学化、制度化； 党推荐的干部也必须经过法定程序，才能进入国家机关；党对国家机关工作的监督，也要通过法律程序进行。建设社会主义法治国家，还要求我们党着重于协调立法、行政、司法机关的关系，使他们相互制约又相互协调。