《解决问题的对策和途径（4）》摘自《学习型党员简明读本》.docx

创建各类学习型组织，是构建学习型社会的重要举措。 根据前面的分析，应把创建各类学习型组织（网络），作为建构学习型社会的切入点和突破口。各项创建工作做好了，就是为形成学习型社会奠定基础、架设桥梁、开辟道路。在这项工作中，各级党委、政府是创建学习型城市及各类学习型组织的领导主体，各个部门是分工负责专司某项创建职能的管理主体，其中教育主管部门则是各类教育的综合归口部门，基层政权组织、自治组织及单位则是创建工作中组织实施的主体；在党委政府领导下，上下各方协调沟通，统一部署，分工落实，为实现创建各类学习型组织的共同目标而努力。 要搞好创建学习型组织的工作，首先要认真学习理论，开展理论研究。鉴于学习型组织理念多来自国外发达国家一些专家学者的理论研究成果或一些企业的实践经验的总结，我们应当认真学习、理解、消化这些理论，掌握其精神实质，结合中国的具体实际，创造性地加以运用和实践。在此基础上，我们更应创造出具有中国特色、符合中国实际的学习型组织的理论。现在人们欣喜地发现，在一些试点实践中，理论工作者和实际工作者结合，课题（理论）研究和试点实践结合，理论研讨和经验交流结合，力求以理论指导实践，在实践中建构理论。在工作步骤上，实行整体规划，统筹协调，区别情况，分类指导，经过试点，逐步推广，注重实效。 目前在工作中，有一个迫切需要解决的问题，就是学习型组织的标准掌握和实施检测问题。这里也可借鉴国外一些先进经验，如欧盟执委会于2002年6月发表了《欧洲终身学习品质指标报告书》，该报告书工作小组成员，来自35个欧洲国家、OECD以及UNESCO的代表，自2001年初定期开会，考量终身学习的复杂性，据而从中找出15项最具代表性与适当性的终身学习品质指标，涵盖四项范畴：知识、技能与态度；途径与参与；终身学习资源；策略与制度。美国迈克尔J．马奎特所著《创建学习型组织5要素》，则给出了“学习型组织测评表”，共分学习动态、组织变革、授权赋责、知识管理、技术应用5大项50小项，最高得分200分，得分越高说明该组织作为学习型组织的特征越明显。我国一些地区对学习型组织的标准以及评估指标体系进行了初步研究，但认识理解不甚一致，难免在标准及具体指标的掌握上失之宽严不一，或比较粗糙，甚至重要指标的缺漏。我们建议应以省、市、自治区为单位，统一领导，分工归口，调查研究，综合概括，特别是可以组织各有关方面专家制定评估指标体系，统一基本标准，提倡创造特色。至于学习型城市的标准及评价认定，应在更高的层面进行管理监控。