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论我国乡镇行政组织改革 摘要 乡镇是农村基层的政权组织，是党和国家各项工作的落脚点，农村社会主义物质文明和精神文明建设 的直接领导者和治理者。它的功能和特点可以归纳为这样几点:一是直接性，处于群众之中，直接与农民打 交道，二是执行性，它是党和国家方针政策的贯彻者、执行者和落实者，工作十分具体，三是服务性，它的 大量工作属于服务性的，有些治理实际上也是服务，治理寓于服务中，四是统一性，党政群、政企事一揽 子，统一组织，统一调度。因此，搞好乡镇组织机构改革， 于加强基层党的建设和政权建设，