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二、不起诉的种类和适用条件 2.酌定不起诉——P286 适用情形: (1)犯罪嫌疑人在我国领域外犯罪,依照我国刑法应当 负刑事责任,但在外国已经受过刑事处罚的(《刑法》第10 条); (2)犯罪嫌疑人又聋又哑,或者是盲人的(《刑法》第 19条); (3)犯罪嫌疑人因正当防卫或紧急避险过当而犯罪的 (《刑法》第20条、第21条); (4)为犯罪准备工具,制造条件的(《刑法》第22条); 马克思主义理论研究和建设工程重点教材《刑事诉讼法学(第三版)》教学课件 胡 芳高等教育出版社 第十三章 审查起诉 第一节 审查起诉概述 一、审查起诉的概念和特点 1.概念 人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和监察机关调查终结移送起诉的案件依法进行全面审查(事实+法律),并决定是否将犯罪嫌疑人交付人民法院审判的一项诉讼活动,也是我国《刑事诉讼法》对公诉案件确立的一个独立的诉讼阶段。 第一百六十九条 凡需要提起公诉的案件,一律由人民检察院审查决定。 一、审查起诉的概念和特点 2.审查起诉的特点: (1)主体:人民检察院; (2)对象: 公侦查终结移送检审查起诉的案件 监察机关调查终结移送检审查起诉 (3)内容:具有全面性; (4)程序:具有独立性——仅刑诉公诉案 二、审查起诉的意义 1.案件过滤,确保质量; 2.侦查监督,弥补缺漏; 3.启动审判,追诉犯罪。 刑事起诉的功能: 1.启动审判的功能; 2.限制审判范围的功能; 3.禁止重复追诉的功能。 第二节 审查起诉的程序 一、审查起诉的内容——全面审查 01 02 犯罪嫌疑人身份状况是否清楚 犯罪事实、情节是否清楚 03 证据情况 是否随案移送 是否确实充分 04 有无遗漏罪行╱遗漏犯罪嫌疑人 05 是否有属于不应当追诉的情形 06 是否需提起附带民事诉讼 07 侦查活动是否合法,是否需要采取强制措施 08 与犯罪有关的财物等是否扣押、冻结及妥善保管 练习: 下列哪些选项属于人民检察院审查案件的时候必须查明的事项? A.有无遗漏罪行 B.有无附带民事诉讼 C.侦查活动是否合法 D.是否已过追诉时限 A B C D 二、审查起诉的步骤和方法——T173 1.审阅案卷材料 2.讯问犯罪嫌疑人 3.听取被害人的意见 4.听取辩护人、诉讼代理人的意见 5.进行必要的鉴定活动 6.调查核实其他证据 7.补充侦查或者补充调查 8.追缴财物的处理 三、审查起诉的处理 审查起诉人员对案件进行审查后,制作案件审查报告,提出起诉、不起诉或者附条件不起诉以及是否需要提起附带民事诉讼的意见。 第一百七十二条 人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件,应当在一个月以内作出决定,重大、复杂的案 件,可以延长十五日;犯罪嫌疑人认罪认罚,符合速裁程序适用条件的,应当在十日以内作出决定,对可能判处的有期徒刑超过一年的,可以延长至十五日。 人民检察院审查起诉的案件,改变管辖的,从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。 练习: 人民检察院对于公安机关移送起诉的案件,审查起诉的时间最长是? A.一个月 B.一个半月 C.两个月 D.两个半月 B 第三节 提起公诉 一、提起公诉的概念、条件和功能 1.提起公诉的概念: 人民检察院对于公安机关侦查终结移送起诉的案件、自行侦查终结的案件、监察机关调查终结移送起诉的案件,认为证据确实充分,犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪,依法应当追究刑事责任时依法作出起诉决定,代表国家将犯罪嫌疑人提交人民法院审判的一种诉讼活动。 一、提起公诉的概念、条件和功能 2.提起公诉的条件 (1)犯罪事实已经查清,证据确实、充分 (2)依法应当追究刑事责任 (3)符合审判管辖的规定 01 单一罪行:定罪量刑的事实 02 数个罪行:部分已经查清 03 无法查清作案工具、赃物去向,有其他证据足以定 罪量刑的 练习: 关于提起公诉的条件,下列说法正确的是 A.犯罪事实已经查清,证据确实充分 B.定罪量刑的事实都有证据证明,据以定案的证据均经法定程序查证属实,综合全案证据,对所认定事实已排除合理怀疑 C.依法应当追究刑事责任 D.符合管辖的规定 A C D 一、提起公诉的概念、条件和功能 3.提起公诉的功能: (1)启动刑事审判程序; (2)限定法院的审判范围; (3)履行控诉职能。 二、起诉书以及证据材料的移送 1.起诉书制作要求 (1)首部——检名称,文号 (2)被告人基本情况 (3)案由和案件来源
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