煤炭企业实施作业成本管理的可行性分析.pdf

煤炭企业实施作业成本管理的可行性分析 简介： 文章简要分析了煤炭企业实施作业成本管理的必要性、适应 性和可行性。认为在煤炭企业中实施以作业成本法为中心的成本管理 新体系,适应煤炭企业的生产方式;有利于煤炭开发与生产成本的控制; 有利于改进煤炭产品及其勘探开发的设计,提高产品的市场竞争能力; 有利于落实煤炭勘探与开发的责任成本;有利于煤炭企业进行作业的 横向比较,提高作业水平和企业的竞争实力;有利于我国煤炭企业成本 管理与国际水平接轨。 1 必要性 1.1 在市场经济体制下,低成本战略和产品差异化战略是两种基 本竞争战略。煤炭企业的产品质量主要由地质条件决定,是先天性的, 无法实施产品差异化战略,只有加强成本管理,实施低成本战略,才能 在激烈的市场竞争中立于不败之地。目前,我国煤炭企业成本核算采 用的是以最终产品为惟一对象的品种法,这种方法在成本控制方面存 在以下三个问题: ①成本控制和管理只停留在产品这一层次上,没有深入到每一个 作业层次,不能为企业进行作业分析及时提供准确的信息,更谈不上作 业管理从而在深度和广度上影响了成本控制和管理的效果。 ②因为在成本计算过程中将全部成本按成本项目归类,使最终计 算出的成本高低受到各种因素制约,所以无法确定责任者。有的企业 虽也实行了成本指标分解,但考核的只是实物量指标;即使考核价值量 指标,也只是一种账外核算。成本控制缺乏系统性和连续性,无法真正 实施成本管理责任制。 ③成本控制力度不够。煤炭企业长期受生产型组织管理机构的制 约和影响,成本意识不强、成本控制力度不够,主要表现在:进行成本控 制的人员、部门单一;成本控制的范围局限于生产过程;成本控制手段、 方法落后;技术与经济隔离等。可见,加强和改善成本控制,是当前煤炭 工业的一项紧迫任务。为此,煤炭企业应该结合其生产的特点和经营 管理实际,运用现代管理理论和方法,不断进行创新和实践,尽快建立 起一种行之有效的成本管理和控制方法, 以提高我国煤炭工业的整体 管理水平。 1. 2 煤炭企业成本管理和成本控制手段、方法与国外先进的管 理方式还有差距,成本控制的行为和效益还有一定的空间。虽然采取 了一些硬性的成本控制指标约束方法;但规划与预算指标的不科学、 不公正,严重影响了各级经营者的管理积极性,阻碍了进一步降低成 本、提高效益的经营实践。因此,有必要继续深化成本控制理论研究, 突破关键技术难关,尽快应用于煤炭经营管理的实际,充分调动各级经 营管理人员的积极性和主动性,发挥各级管理人员的能动性和创造性, 把煤炭成本控制和成本管理提高到一个新的水平,这对提高煤炭的整 体竞争能力有着重要意义。 1.3 传统成本管理以产品为中心,难以落实作业的成本责任,不 利于建立企业生产经营全过程的责任制。传统成本管理难以对作业的 效绩进行评价,不但不利于资源消耗的监督和节约,而且也难以建立激 励与约束相结合的经营机制。传统成本管理注重投产后的成本管理, 忽视了产品开发、设计阶段成本的管理,而产品 60%～80%的成本在 设计阶段就已经确定下来了。要从根本上解决传统成本管理存在的问 题,最有效的方法应是进行成本管理的创新,即通过建立作业成本管理 新体系, 以进一步改革和完善成本管理。作业成本管理能有效地降低 产品成本,提高企业盈利能力,使企业成本管理的重点落在作业的管理 上,使成本管理得以深化。 作业成本管理与当前存在的其他成本管理思想并不冲突,各种成 本管理思想都是相互结合、有机联系的。对作业成本进行研究,在为 当前管理提供必要支持的同时,也为煤炭企业未来企业资源计划( ＥＲ Ｐ)管理系统的实施、适时生产系统( ＪＩＴ)和全面质量管理体系( Ｔ ＱＣ) 的实施等,储备成本管理技术。 2 适应性 与传统成本法相比,无论是成本核算信息的准确性、成本管理的 有效性,还是对企业整体管理水平的促进作用,作业成本法都胜过传统 成本法一筹。将更多的成本划分为直接成本,计算出的产品成本也将 更加准确。那么对于这个科学的、有效的、合理的、能让企业在竞争 中充满活力的成本方法,对于煤炭企业是否适用呢? 2.1 从西方国家应用作业成本法的经验来看,作业成本法适用于 具备下列条件的企业:①间接费用占全部制造成本的比重较高;②管理 当局对传统成本计算系统提供信息的准确程度不满意;③生产经营活 动十分复杂;④产品品种结构十分复杂;⑤产品生产工艺复杂多变,经 常发生调整准备成本;⑥经常调整生产作业,但很少相应调整会计核算 系统;⑦企业拥有现