收入分配政策.pptVIP

2000年为0.417 目前为0.47 改革开放前中国吉尼系数为0.16 （2）城乡居民收入差距 1983年城乡居民收入差距为1.70：1 3.23:1 2.20:1 2009年为3.33：1，2010年降为3.23：1。 实际差距大于统计差距 2010年城镇居民人均可支配收入19109元,农民人均纯收入 5919元，绝对差距13190元。 1990年城乡居民人均收入绝对差距为824元 （3）地区收入差距 1980年东部地区与中、西部地区人均GDP之比为1.5:1、1.9:1。 2009年东部地区与西部地区人均GDP 之比为2.2：1。 （4）行业收入差距 1978年我国最高收入行业与最低收入行业人均工资之比为1.38:1。 收入分配政策 导言 收入分配，是对一定时期的生产成果进行的分配。收入分配的主体是政府、企事业单位和个人（居民）。 国家调节收入分配关系的各种措施构成一定时期的收入分配政策。收入分配政策是市场经济条件下政府实施宏观管理的重要政策。 收入分配对生产具有重要“反作用”。 一、国民收入分配 国民收入分配是对一个国家在一定时期内创造的净产值进行的分配。国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。 国民收入分配分为两个层次：初次分配和再分配 （一）初次分配 初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配。 经过初次分配，国民收入分解为三个基本部分：国家收入、企业收入和劳动者个人收入。 在我国，生产资料所有制不同的企业，初次分配的具体情况有所差别。 国有企业 净产值分为三个部分：向国家交纳的税金和利润、企业留利、以工资等形式形成职工收入。 集体企业 净产值主要分为三个部分：向国家交纳的税金、企业利润、职工收入。 家庭承包责任制中农户 净产值分为三个部分：向国家交纳的税金、集体提留、农户收入。 个体户 净产值主要分为两个部分：向国家交纳的税金、个人收入。 私营企业 净产值分为三部分：向国家交纳的税金、雇员工资、企业主收入。 股份企业 净产值分为四个部分：向国家交纳的税金、股息和红利、企业留利、职工收入。 （二）国民收入再分配 再分配是国民收入初次分配基础上的全社会范围内的进一步分配。又称第二次分配。 国民收入再分配，形成生产单位、非生产单位和居民的最终收入。 1、国民收入再分配的目的 满足以下各项社会需要：一是满足社会公共部分的需要；二是满足国家进行经济建设的需要；三是满足社会保障的需要；四是满足社会后备基金的需要；五是宏观经济调节需要。 2、国民收入再分配的主要渠道 （1）财政渠道。通过预算以税收、补贴、非生产部门劳动者工资等杠杆和具体形式对国民收入进行再分配。 （2）金融渠道 金融参与再分配的主要工具是银行存贷款利息、保险费等。国民收入通过这些具体形式在金融机构、企事业单位、居民之间进行再分配。 （三）国民收入分配的原则和现实格局 1、国民收入分配的原则 （1）平衡国家、集体、个人三者利益 （2）兼顾效率与公平 （3）协调投资和消费比例 在国民收入分配中，劳动所得过低，资本所得过多；居民收入比重过低，政府收入比重过高。 加快调整国民收入分配格局。 2、国民收入分配的现实格局 二、个人收入分配 个人收入分配是国民收入分配的组成部分。个人收入分配既在国民收入初次分配中进行，也在再次分配中进行。其结果，形成居民一定时期的最终收入。 （一）个人收入分配的原则 1、按劳分配 2、按要素分配 （二）个人收入分配中的突出问题 收入差距拉大 1、当前收入差距的主要表现 （1）社会总体收入差距