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- 2022-05-07 发布于安徽
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第4讲 电子政务的规划与实施策略主讲人:汤志伟汤志伟 主讲第一页,共九十二页。1电子政务的规划2 电子政务的实施模式与策略3电子政务的外包管理4 政务网站的建设与管理电子政务的规划与实施策略主要内容:第二页,共九十二页。电子政务外包管理电子政务规划分析电子政务实施分析电子政务网站建设第三页,共九十二页。电子政务外包管理电子政务规划分析电子政务实施分析电子政务网站建设第四页,共九十二页。一、电子政务规划 电子政务的推进是一个牵涉面比较广的系统工程,电子政务规划与标准在电子政务开展进程中起着重要的作用, 既是指导电子政务开展的根本性纲领, 也是推进电子政务实施与应用的根本性依据。 电子政务的规划是电子政务建设得以顺利实施的前提条件,也是电子政务健康开展、良性运作的根本保障。第五页,共九十二页。1.1 电子政务规划的含义 电子政务规划〔e-Government Planning〕是指相关的政府机构和部门根据本地区、本部门的实际情况,明确电子政务建设的目标和优先级,并根据它们之间内在的逻辑关系,制定出实现目标的步骤与标准,以保证电子政务总体目标和阶段目标的顺利实现。第六页,共九十二页。1.2 电子政务规划的重要性1、明确电子政务开展的目标和方向2、加强政府部门之间的合作与协调3、降低风险,保证电子政务的实施效果第七页,共九十二页。1.3 EG规划的指导思想和原如此 指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求,转变政府职能,提高工作效率和监管的有效性,更好地效劳人民群众;以需求为导向,以应用促开展,通过积极推广和应用信息技术,增强政府工作的科学性、协调性和民主性,全面提高依法行政能力,加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,促进国民经济持续快速开展和社会全面进步。第八页,共九十二页。1.3 EG规划的指导思想和原如此 电子政务规划的主导原如此〔1〕统一规划,加强领导。〔2〕需求主导,突出重点。〔3〕统一标准,保障平安。第九页,共九十二页。1.3 EG规划的指导思想和原如此 电子政务规划的其他原如此 -适用性原如此 -经济性原如此 -可扩展性原如此 -平安性原如此第十页,共九十二页。政务绩效主导BAC全局性前瞻性电子政务规划的基本原则DE整合资源突出重点电子政务规划的原如此—又一观点第十一页,共九十二页。1.4 电子政务规划的国际经验“想得要大,起步要小,扩展要快〞第十二页,共九十二页。1.4 电子政务规划的国际经验1、Think Big “想得要大〞,要“从大处着眼〞 ,是指在制订电子政务规划时要从经济全球化、信息网络化的大背景下去考虑电子政务的开展变化趋势,要能够综合考虑信息通信技术的演进、政府职能的演变以及公众需求的变化等各方面的因素,从长计议,审慎地确定本地区、本部门电子政务开展的长远目标,绘就电子政务开展的宏伟蓝图。 “Think Big〞是要让电子政务规划具有比较长远的生命力,能适应电子政务开展的总的趋势,能与社会进步、科技开展的前进方向根本一致。第十三页,共九十二页。1.4 电子政务规划的国际经验2、Start?Small “从小处开始〞, “从小处着手〞,它要求我们在组织电子政务实施的过程中,要能围绕电子政务开展的总目标和总要求,逐步深入和细化,把总的工程层层分解,划分成一个个相关的、有严密的逻辑关系的子工程进展组织实施,并选择最根本的、实施难度相对较小的子工程开始启动。第十四页,共九十二页。1.4 电子政务规划的国际经验3、Scale?Fast “快速扩展〞,是指在电子政务的开展过程中,在取得阶段性进展的根底上,由点到面,由局部到全局,以比较快的速度和比较高的效率推进电子政务的进一步开展。 “Scale Fast〞要求在规划电子政务开展的过程中,既要分清轻重缓急,又要能做到思路清晰,能够有方案、有步骤、有针对性地扩展应用,不能因为某一个环节出现困难或障碍而导致整个工程的停滞。第十五页,共九十二页。1.5 电子政务规划过程 制订电子政务规划需要综合考虑多方面的因素既要考虑未来电子政务开展的目标,又要明确实现预期目标的各种人、财、物资源的条件和要求,既要提高规划的可预见性,又要保证规划的可操作性。第十六页,共九十二页。1.5 电子政务规划过程1.电子政务规划的主要步骤 1〕组织和领导保障 2〕科学合理地分析电子政务开展需求 3〕电子政务系统的总体设计 4〕技术和功能层面的细化 5〕确立科学的评估方法,明确合理的评估标准第十七页,共九十二页。1.5 电子政务规划过程1.电子政务规划的主要步骤1〕组织和领导保障 国际上比较通行的做法是设立专职的电子政务组织领导机构,并设立直接承受政府首脑领导的“首席信息官〔CIO,Chief Information Officer〕〞职位,具体
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