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第二节 税收与纳税人 要求: 识记:税收的概念;税收的基本特征 理解:税收基本特征之间的联系 运用:剖析某一违反税法的案例,说明违反税法应受到的处罚,提高纳税的自觉性。 一.税收及其基本特征 一.税收及其基本特征 1.税收的含义 1)注意: a.税收是国家凭借政治权力而不是凭经济条件取得收入; b.税收是依法取得的收入,并不是随心所欲、没有标准; c.税收是无偿取得收入; d.税收是取得财政收入的基本形式; e.税收是为国家实现其职能服务的。 2)税收的内容:国家征收的货币和实物 2.税收的基本特征 (1)强制性 (2)无偿性 (3)固定性 (4)基本特征之间的联系 税收的基本含义和基本特征 税收的 基本含义 主体 目的 凭借 依据 特点 地位 国家 为实现 国家职能 政治 权力 法律 无偿 取得 财政收入的 基本形式 强制性 无偿性 固定性 税收的 基本特征 要 求 决 定 紧密相联 统一于税法 1、“有税必有法”,对此的正确理解为 A、先有税,后有法 B、税收具有强制性、无偿性、固定性三个特征 C、税法是税收的法律依据和法律保障 D、税收是国家制定法律的前提和基础 练习: C 2、列宁说“所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得东西”,这一论断主要揭示了税收的 A、强制性 B、无偿性 C、固定性 D、剥削性 B 3、根据我国宪法和法律法规的规定,国家的征税机关是 A、国务院及财政部 B、各级人民政府 C、中国人民银行 D、国家税务总局及其在各省市设立的国税局和地税局 D 4、马克思说“赋税是喂养政府的娘奶”。这一论断说明税收 A、具有强制性 B、具有无偿性 C、是国家获得财政收入的唯一形式 D、是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式 D 财政收入形式及其内容 与 税 收 的 区 别 税收收入 具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。 利润上缴 只具备无偿性特征,不具有税收那样的强制性和固定性 各部门收费(包括经济活动中的劳务性收费和政府机关收取的事业、行政、司法等规定的特定服务费) 税收具有无偿性,各部门收费是劳务或特定服务提供的受益所付出的一种代价,等价有偿,具有明显的有偿性。 罚没(包括罚款和没收两部分) 税收具有固定性,而罚款和没收是一次性和不连续的无税收的那种固定性特征。 1)什么是偷税、欠税、骗税、抗税行为?它们的具体表现是什么? 2)偷税、欠税、骗税、抗税行为违反的是什么法律? 3)依据这个法律的规定,偷税、欠税、骗税、抗税行为应受到的什么处罚? 3、违反税法的表现及处理 第一,什么是偷税? 第二,偷税人惯用的手段是什么? 第一,什么是欠税行为? 第二,对有欠税行为的人税务机关应给予什么样的处罚?处罚的依据是什么? 第三,应税项目的纳税期限指的是什么? 第一,什么是骗税行为?第二,骗税行为的集中表现是什么?第三,骗税人采用哪些手段骗取国家的出口退税?第四,税务机关对骗税行为的处罚有哪些? 第一,什么是抗税行为? 第二,抗税行为的表现有哪些? 第三,税务机关对抗税行为的处罚有哪些? 偷税--是指纳税人采取欺骗、隐瞒的方式,如伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,在帐簿上多列支出或者不列、 少列收入,或者进行虚假的纳税申报手段,不缴或者少缴应纳税款的行为。 欠税-指纳税人超过税务机关核定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为。 骗税--指纳税人用欺骗的手段获得国家税收优惠的行为。集中表现在骗取国家出口退税 抗税--是指纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。 行为 具体表现 偷税 欠税 骗税 抗税 伪造、涂改、销毁帐册和票据;少报应税项目、销售收入及经营利润等 应税项目的纳税期限1~15天,但超过5天还未缴纳税款等 虚列出货物数量,虚报出口货物价格,涂改、伪造出口退税凭证等手段 拒不执行税法规定,不缴纳税款 ;拒绝接受税务机关依法进行纳税检查;殴打税务干部等 *
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