铁路工务专业防洪标准化管理办法.docxVIP

— PAGE 1 — — PAGE 2 — 铁路工务专业防洪标准化管理办法 第一章 总 则 第一条 根据《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》的规定，制定本办法。 第二条 防洪工作以“全员防洪，科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢通，当年复旧”的方针。实行各级行政首长负责制，各工种防洪岗位责任制。各单位（部门）分工负责，密切配合，同心协力，共同完成防洪工作。 第三条 防洪工作目标：确保集通线、锡多线汛期不断道，杜绝旅客列车水害事故，杜绝列车撞塌方落石责任水害事故，最大限度减轻灾害损失，确保汛期运输安全和秩序基本稳定。 第四条 既有铁路技术改造，其设计应满足规范规定的抗洪能力要求；施工必须制订可靠的安全措施，不得影响既有线抗洪能力。新建铁路工程，设计时应充分考虑地方相关工程、设施、环境等对铁路防洪能力的影响。 第五条 铁路防洪工作要依靠现代化科学技术，在预防、预报、抢险和复旧等环节，运用先进的科技手段，应用统一的信息化平台，提高防洪工作和装备水平，使集团公司铁路防洪逐步实现现代化。 第六条 防洪期开始时间为6月1日18:00，之前如遇管内某地区连续3天累计降雨量达到50mm及以上的天气，各单位随即入汛，结束时间以集团公司防洪办电报为准。 第七条 本办法适用于集团公司管理或受委托管理的铁路防洪活动。 第二章 防洪组织及职责 第一节　防洪组织 第八条 集团公司成立防洪指挥部，负责集团公司的防洪工作，防洪指挥部下设办公室（以下简称“防洪办”），办公室设在工务处。 第九条 集团公司防洪指挥部指挥长由总经理担任，常务副指挥长由常务副总经理、党委副书记担任，集团公司领导班子其他成员，安全总监，总调度长等任副总指挥，成员由集团办（党办）、总工室、安监室、营调中心、运输处、客运处、机务处、工务处、电务处、车辆处、建管处、物资处、劳卫处、财务处、计统处、人事处（党委组织部）、党委宣传部、传媒中心、社保处、审计处、纪委（监察处）、企管处、信息技术管理和开发中心、土地管理和开发中心、护路办、后勤管理段、集团公司属各子（分）公司，各项目管理机构等部门、单位负责人组成。 第十条 各段、项目管理机构比照集团公司防洪指挥部的架构，成立相应指挥机构，在集团公司防洪指挥部的统一指挥下全面负责本单位各项防洪工作，落实集团公司防洪工作相关要求，组织制定本单位防洪标准化管理实施细则，负责与当地人民政府的沟通、协调工作。沿线中间站成立由车站及工务、电务、水电、通信、派出所等车间和工区组成的站区防洪小组，站长担任组长。 第十一条 每年汛前，集团公司发布年度防洪命令或通知，公布防洪指挥部组成人员、值班电话、汛期时间、防洪重点地段、雨量警戒值，部署防洪重点工作要求。各段、项目管理机构应根据集团公司年度防洪工作通知的要求发布相应防洪工作通知，于每年5月20日前将本单位防洪工作安排及防洪领导小组成员、防洪值班电话、抢险队伍人数、值班安排、防洪储备料具数量、地点以及其他可调用的抢险力量（人员、机具数量，存放地点，联系方式）报集团公司防洪办，并报上级主管业务处备案。 第二节　防洪工作职责 第十二条 集团公司防洪指挥部办公室职责： （一）根据集团公司的要求部署当年的防洪工作，下达当年的防洪工作通知和有关文件；汛前修订防洪应急预案，报呼铁局防洪指挥部办公室备案。 （二）检查各层级防洪准备工作，对防洪重点地段进行复查,审定防洪预抢工程项目。 （三）主汛期每天跟踪中央气象台、内蒙古专业气象台发布的天气预报，遇灾害性天气及时预报预警。 （四）参加防洪抢险，提出抢修方案供领导决策，及时向铁总和呼铁局防洪办通报水害抢修进度，审定水害复旧工程项目和方案。 （五）管理、汇总日常防洪有关信息、台帐，汛期结束总结当年的防洪工作。 （六）处理或函复各级地方政府与防洪有关的来函。 （七）组织开展防洪新技术、新设备的研究、推广和应用，不断提高集团公司防洪工作水平。 第十三条 营调、运输部门：汛前按要求及时扣齐防洪抢险备用车；慢行、封锁命令模块化，便于及时下达；严格执行汛期安全行车管理办法，遇有降雨时，加强与机车乘务人员安全联控，区间情况不明或设备异常时严禁盲目放行列车；负责防洪抢险、复旧工程的队伍、机具、材料物资的运输，按照水害现场请求和防洪指挥部要求及时将抢险料具运到指定地点；负责指导、监督工务部门装卸防洪备料；做好车流疏解、客车迂回和折返工作。随时掌握全局雨情、水情、灾情，根据实际情况及时发布调度命令，安全有序地组织全集团的行车工作；接到大、暴雨预报、预警通知后，负责对本系统应急工作进行部署、安排，及时指示相关单位做好防范工作。 第十四条 机务部门：机车乘务人员要掌握值乘区段的防洪重点地点，了解牵引区段天气情况