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高速公路改扩建项目应急管理规定 1 应急准备 1.1 施工单位应建立应急管理组织机构，明确机构职责。 1.2 施工单位应成立应急救援领导小组，视情况下设救援组、事故处理组、联络组、警戒组等，做好突发事件应对工作准备。 1.3 施工单位应与公安交通管理部门、路政、营运单位等部门建立应急联动机制。 1.4 施工单位应按规定做好应急值守，节假日、恶劣天气等特殊时期应增加现场交通协管人员数量。 1.5 施工单位应开展风险评估和应急资源调查，配备必要的应急救援物资，并定期维护保养。 1.6 高速公路改扩建施工期间宜设置应急通道，在遇交通拥堵时，警车、消防车、救护车、施救车等车辆可通过施工便道及时到达指定路段。 1.7 高速公路改扩建工程沿线可根据需要设置救援用的紧急停车带，在事故发生后专门停放清障车辆、救护车辆、消防车辆等。 1.8 高速公路改扩建工程沿线可根据需要设置交通分流点，在发生道路交通拥堵、交通事故或其他特殊情况下通过交通分流点分流。 1.9 雨雪冰冻、灾害天气前应做好以下保障工作： a) 随时关注气象信息更新，灾害天气发生前提早进行安全宣传； b) 加强交通疏导，及时协助清除路面积雪、冰块； c) 对于风险等级较高路段进行监控，发现险情及时上报道路管理单位，协助排除危险或组织车辆绕行。 1.10 节假日等出行高峰期前应做好以下保障工作： a) 不在出行高峰期进行施工材料运输和施工占道作业； b) 在分流道路和施工便道上安排专职管理人员对道路交通情况进行巡查，在重要节点、交叉口增派交通协管员进行交通疏导； c) 提前对分流道路进行管理养护和修缮，避免因道路损坏影响出行。 2 应急预案 2.1 建设单位应根据改扩建项目施工安全生产特点和风险评估结论，编制改扩建项目综合应急预案，明确相邻标段专项应急预案衔接要求。 2.2 施工单位应根据改扩建项目综合应急预案，结合施工安全风险评估与应急资源调查情况，编制合同段施工专项应急预案或现场处置方案。 2.3 施工单位编制专项应急预案及现场处置方案时可包括以下情况： a) 因雨雪雾天气造成施工区域内发生交通事故的； b) 因隔离设施等临时交通安全设施发生车辆碰撞，导致施工作业中断的； c) 因车辆超载超限在施工区域内发生交通事故的； d) 因危化品车辆抛锚在施工区域内发生交通事故的； e) 因节假日、交通事故等造成交通拥堵的； f) 其它施工安全风险导致的事故情景。 3 应急演练 3.1 施工单位应制定本单位应急预案的演练计划，并按计划组织演练。 3.2 应急演练可应采用桌面演练、沙盘演练或实地演练等形式进行。 3.3 施工单位应急演练后应及时记录演练情况，针对演练过程中发现的问题进行总结。 3.4 施工单位应对应急演练效果进行评估，分析应急预案适宜性和可操作性等方面存在的问题，对应急预案进行修订完善。 4 应急处置 4.1 发生事故后，施工单位应立即启动应急响应，按照规定将事故信息及应急响应启动情况进行报告，并将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，提请运营单位在收费站、入口处及管制路段前方信息牌上滚动播报事故信息，提醒司机绕行。 4.2 建设单位应掌握各标段应急资源及应急救援队伍情况，根据事故应急工作需要协调调度应急资源协助施救，采取必要措施防止事故后果扩大和次生、衍生事故发生。 4.3 施工路段因交通事故或施工等原因发生严重堵塞时，应根据现场情况提请公安交通管理部门进行临时交通管制。 4.4 抢修、清障期间，抛锚车辆、事故车辆、事故处理车辆及救援车辆停放应符合下列要求： a) 路基施工期间，可暂停在紧急停车带上； b) 路面施工期间，可暂停在通车路面的硬路肩或施工路面上； c) 互通区施工、桥涵管施工期间，可利用修建的救援用紧急停车带停车； d) 半幅单向车道交通堵塞事故造成通行中断时，对事故地点一定区域的车道进行临时封闭，通过该半幅的另一行车道通行； e) 发生交通事故时，应将事故车辆拖离交通事故现场，停靠在指定地点。 4.5 施工路段交通事故车辆或故障抛锚车辆经简单处理后仍无法 清排，需要起吊、驳运时，施工单位应立即通知道路管理单位进行处置。 4.6 发生交通事故后，施工单位应做好事故报告、现场保护、警示标志设置等工作，并协助疏导交通、伤员救治、清理现场等。