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(3)跨国公司对于跨国商议的限制 1、跨国公司的管理者使跨国商议难以成功。 首先, 他们与世界委员会的会谈仅仅是建议性的和非正式的。管理层小心翼翼地避免在这个问题上被拖入实质性的谈判之中。从根本上讲,绝大多数跨国公司愿意对话, 但不是谈判。 其次, 跨国公司一直在避免产生解决劳工关系的其他渠道, 并且确保它们自身的劳工关系管理结构重视了各国的差异和特点, 支持各国工会抵制超国家的工会组织。 最后, 也许是最重要的, 跨国公司本身的战略选择和政策早已埋下了分立主义的种子, 从而 使跨国共同商议变得困难。 第三十页,共四十五页。 2、跨国公司的一体化与跨国商议的目标相一致(跨国公司的地方反应性则与国内商议相一致),但是一体化对劳工管理的间接影响并不对跨国商议有利。 首先, 一体化战略通常减少了劳动内容。 其次,一体化战略往往导致劳动的分化,即熟练蓝领工人的消失和非熟练工人以及白领技术人员和工程师的增长。 第三 , 伴随着一体化进程 , 不断增长的全球竞争压力使得跨国公司重新审视它们的各项活动 , 经常将生产和销售过程中最不具竞争优势的业务或流程分散和转包。 由于上述所有因素导致跨国商议的失败,因此他们开始强调另一种方式。这种方式实行了好几年,但起初却没有大力提倡。这种方式就是国际沟通和国际协定。他们希望通过国际组织来达成多边协定。 第三十一页,共四十五页。 (二)通过国际组织达成的多边协定 多边协定是指工会方面希望在一些发达国家, 以协作的方式通过一些支持性的法规, 从而在某些方面限制跨国公司。 这些法规将迫使跨国公司的内部交易对外部组织( 包括国内的和国际的工会 )更具透明性, 并且限制跨国公司为此所作的努力, 促使其在国内或在国际层次上与工会进行广泛的协商。 在多边协的众多提案中, 有两个最突出:经合组织准则和 “Vredding 提案 ”。我们下面分别介绍 : 第三十二页,共四十五页。 2 各国工会组织的差异 3 工会针对跨 第一页,共四十五页。 一、 劳工组织对跨国公司的战略影响 (一) 劳工组织对跨国公司战略选择的区位影响 劳动力成本是决定成本竞争的重要因素。 这里的劳动力成本及包括单位员工的成本,也包括人员数量的多少。 跨国公司劳资关系复杂性的根本点在公众对于跨国公司在提高就业机会方面认识不一致:有人认为跨国公司在进行海外经营时会减少本国的雇佣机会,但也有观点认为将生产转移到海外将在总部创造更多的工作机会。 一项最近的研究对美国公司在海外投资建立的一家机构进行了分析,得出的结论是: 第二页,共四十五页。 1、当美国公司不能从本国工厂向市场提供的服务中盈利时,他们倾向于在国外建立制造工厂; 2、在国外市场中,主要的竞争对手不适当地的公司,而是欧洲或日本跨国公司的子公司; 3、一般来说,美国投资的网络效应是有利于美国经济的; 4、美国向国外的直接投资在美国创造的就业,比美国制造业中一般的就业的技能含量要高。 第三页,共四十五页。 (二) 工会与跨国公司的利益矛盾点 矛盾一:对不同国家劳动力的竞争性变化,跨国公司将作出迅速而残酷的反应,转移投资或关闭那些不再具有竞争力的工厂。 工会认为,跨国公司在各地经营审时度势的能力及其在跨国经营的实践中积累起来的开办新厂的经验,将使它对生产的重新定位比国内公司更快更容易成本也更低。而且,在经济形势恶化或竞争更加激烈时,跨国公司会通过以解雇人员或关闭工厂相威胁,作为与各国工会就工资进行谈判的筹码,从而实现了在不同国家配置劳动力。 第四页,共四十五页。 矛盾二:工会与跨国公司“实际”决策者之间的距离增加了谈判的难度,正如前面所论述的,跨国公司有关劳工关系的权力一般不会完全在当地经理身上,此外,总部可能用全球目标或母国目标压倒地方的考虑,尤其对于一体化的跨国公司,除非是最常见的劳工关系纠纷,子公司的经理往往没有独立的决策权。 即使当地管理这实际上拥有很大的决策度,当工会不能直接同最后决策者打交道时,谈判不可避免地会更加困难。 第五页,共四十五页。 矛盾三:工会怀疑跨国公司依据全球利润最大化所作出的决策可能会有损于东道国。许多跨国公司有多个生产点,在发生罢工时,能够依靠其他国家的生产来保证对客户的正常供应,这种双层原料供应政策被工会领袖认为就是为了削弱供货讨价还价的地位。
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