新政府会计制度下事业单位坏账准备核算探讨.docxVIP

PAGE 1 - 新政府会计制度下事业单位坏账准备核算探讨 新政府会计制度下事业单位坏账预备核算探讨 引言 应收款项在关心事业单位拓展市场、降低单位治理费用的同时，也使事业单位承当肯定风险。假如事业单位没有完好准时地收回应收款项，不仅会对单位正常的经营活动造成潜在的威逼，甚至会导致单位资金链断裂，影响单位正常的经营活动。随着我国经济的进展，现行的会计制度缺点渐渐显现，导致事业单位会计信息不真实、不完好，无法满足事业单位经济进展的需求。新政府会计制度的实施可以满足事业单位进行财务治理与账务处理的需求，提高单位会计信息质量，适应新时代审计的需求。同时，新政府会计制度使事业单位的会计科目规定更加体系化、核算对象更加明确，使事业单位经济业务计量、确认以及账务处理更加清晰，也使事业单位会计明细设置更加科学合理。 随着我国市场经济环境的不断改变，部分事业单位内部治理不完善，导致应收款项发生减值、收回困难并形成坏账损失。2021年财政部公布了新政府会计制度，并于2021年1月1日起开始实施。同时，新政府会计制度对现行的事业单位会计制度进行了统一，接受财务会计与预算会计两种核算方式，使财务会计和预算会计之间既互相连接又适度分别，并对各个会计科目的核算范围以及会计处理方式进行了具体规定。此外，新政府会计制度在事业单位会计核算中引入了坏账预备制度，提高了事业单位的会计信息质量。 二、事业单位坏账预备概述 1.坏账损失的产生及处理方法 坏账损失是指事业单位不能收回的应收款项造成的损失，应收款项的主要内容包括应收账款、应收票据、其他应收款等。对坏账损失的处理有两种方法，直接转销法和备抵法。直接转销法是指单位产生坏账时，将坏账损失计入当期损益，并对应收款项进行冲销。备抵法是指对坏账损失进行按期估量，并形成坏账预备。备抵法核算坏账损失在每期期末对坏账损失进行估量，同时提取坏账预备计入单位当期治理费用中，当单位实际发生坏账时，无须对坏账损失进行确认，而对坏账预备、应收账款以及其他账款进行冲销。事业单位接受备抵法核算坏账，在发生坏账时对坏账增加支出项目不直接冲销，而是对“坏账预备〞账户先进行冲销，然后在年末对“坏账预备〞账户和“其他费用〞账户进行调整。事业单位接受备抵法处理坏账可以对应收款项的质量进行精确反映。 2.新政府会计制度引入坏账预备的缘由 〔1〕事业单位由于赊销而产生应收款项，或者由于单位业务经办人没有根据合同相关条款的商定进行准时有效的催收账款，导致应收款项逾期。此外，外部环境的改变也会对债权人产生不利的影响，例如债务人出现财务困难等，从而导致应收款项发生减值。另一方面，资产减值会计是坏账预备的理论基础。资产减值是指单位资产的可收回金额比其账面价值低，资产减值会计与慎重性原则紧密相关，接受资产减值会计符合权责发生制要求。同时，接受资产减值会计还能使单位的财务状况得到照实反映，幸免无法对资产减值预备进行确认而导致的资产和收益高估。此前的事业单位会计制度通常接受收付实现制，事业单位无须接受资产减值会计，单位应收款项即使无法收回也不能对其提前进行计提坏账预备。这就导致事业单位财务报告中高估资产质量，不能对政府资产负债状况以及面临的风险和资产治理绩效进行真实精确地反映。 〔2〕事业单位的债权债务反映了其与个人以及合伙单位的债权债务关系，事业单位应对款项进行准时结算和清理，幸免产生债权债务纠纷。但近年来，部分事业单位时常发生债权债务问题，挂账数额高涨，挂账时间较长。事业单位假如对债权债务没有进行准时账款结算和清理，会导致其在进行机构改革或人员调动时债权债务主体发生改变，使债权债务清账难度增大，从而导致资金无法回收，造成国有资产流失。此外，部分事业单位在进行债权债务内容登记时，对于债权债务的相关科目以及债权债务的时间和具体内容记录得也不够明确，从而导致事业单位债权债务不断增多，债权债务项目和内容模糊，对债权债务的账款回收产生不良影响。 综上，新政府会计制度引入坏账预备制度可以明确事业单位的债权债务内容，更精确地反映事业单位债权债务关系。 三、事业单位应收账款计提坏账预备的缘由 坏账预备的计提，有利于提高事业单位应对风险的能力，提高事业单位财务报表信息的质量和真实性。新政府会计制度遵循慎重原则，引入坏账预备概念并设置了坏账预备会计科目，从而对事业单位的应收款项价值进行核算，可以更精确地反映事业单位财务状况。 1.有利于确立资产负债表中心位置 实现财务会计目标的重要手段之一便是编制财务报表，在资产负债表以及利润表中，假如侧重资产负债表就会牺牲利润表的质量，假如侧重利润表就会牺牲资产负债表的质量。以资产负债为中心是指依据资产和负债的变动状况来对收益进行计量，以收入费用为中心则对收益先进行计量，再将其分摊计入相应的资产和负债中。在报表体系中以资产负债表为