认罪认罚从宽与不起诉的逻辑关联.docx

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“两高三部”于 2016 年 11 月发布《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作 的办法》后,经过北京等 18 个城市对认罪认罚从宽制度的试点与探索,2018 年 10 月,《刑事诉讼法》 将认罪认罚从宽以重要诉讼原则的形式予以确认。2019 年 10 月,“两高三部”发布了《关于适用认 罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),对适用认罪认罚从宽制度做出进一步细化。然而,逐渐优化的规范体系并不意味着认罪认罚从宽制度已经具备适应复杂司法现实情境的能力, 相反,这仅仅是一项制度的开端。随着司法实践的深入,越来越多的问题开始围绕着认罪认罚从宽 而生成,除了一直处于争议状态的

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