GB 2760 修订意见(香料部分).pdf

上海食品添加剂协会 关于GB 2760 的修订意见汇总 GB 2760 修订意见 香料部分 建议从 GB 2760 中删除食用香料部分，建立独立的食用香料管理标准，对 食用香料进行区分管理；同时，在香料管理标准对将食用香料列表中的注解 内容，作为独立章节实施管理。 食品添加剂是为了改善食品的品质以及为了生产加工工艺的需要，直接 加入食品而实现特定的功能。如防腐剂，抗氧化剂，甜味剂，着色剂等。食 品添加剂必须结合其在所使用的食品类别的用量和人群暴露量，逐一评估其 安全性，制定 Acceptable Daily Intake (ADI) ，统一编制 International Numbering System (INS)代码，规定其在某一特定食品类别上的最大使用量。 食品用香料是为了改变、改善食品的香气或者味道而加入食品中的物质， 绝大部分食品用香料（85% ）是天然存在于食品中的物质，配置成香精是重 现或者增强某种天然存在的食品的味道。基于食品用香料的人群暴露量非常 低，其安全评估是结合化学特性，毒理学特性和人群暴露量估算的结构类似 的一组化合物的评估，而不需要逐一评估，也不需要制定 Acceptable Daily Intake (ADI)，也没有 International Numbering System (INS)代码。 一般食品添加剂（Food additives）与食品用香料（Flavorings），在使用和 安全性方面有很大的不同，所以在法规的规定和管理模式上也应有区别。故 建议我国在法规的规定和管理模式上，把一般的食品添加剂（Food additives） 与食品用香料（Flavorings）区别对待，区分管理。 具体管理方式建议如下： 1. 建立“食品用香料使用标准”，对食用香料进行单独管理； 2. 食用香料的审批方式、审批程序，保持现有方案不变； 3. 加强香料标准制订，主要针对量大面广的香料，但没必要对所有香料品 种都制订标准，以节约管理成本； 4. 在行业内加强标准宣贯，规范与强化行业内对食用香料使用安全管理。 将食用香料区别管理的优点： 1. 有利于广大民众对食用香料的了解，避免给民众造成不必要的与误解与 食品安全方面的恐慌； 2. 有利于政府监管人员准确认识食用香料，实现对食用香料的合适监管； 3. 有利于实现香料行业的健康稳定发展。 -1- 上海食品添加剂协会 关于GB 2760 的修订意见汇总 区别管理的必要性： 由于一般的食品添加剂（Food additives）与食品用香料（Flavorings），在 使用和安全性方面有很大的不同，所以在法规的规定和管理模式上区别对待 是非常必要的。 目前，我国规定“食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证 明安全可靠，方可列入允许使用的范围”，并且“国家对食品添加剂的生产实 行许可制度”。所有的食品添加剂（包括一般的食品添加剂与食品用香料）都 需要经过安全评估，方可根据要求使用。 但是，所有被批准的食品添加剂都列入 GB2760 《食品安全国家标准食 品添加剂使用标准》，会给非食品从业者造成很大的误解，比如一般的食品添 加剂都有 CNS(或者 INS)编码，都规定了在不同食品类别下的最高使用量，而 食品用香料却只是两个食品用香料（包括天然香料和合成香料）名单另外， 绝大部分一般的食品添加剂目前都已经制定了产品的食品安全国家标准，而 食品用香料由于其特殊性和种类较多，目前只有很少一部分产品有产品的国 家标准。由此，也易被不了解情况的新闻媒体记者，编辑如“不明不白的白 酒”类食品安全恐慌； 把一般的食品添加剂与食品用香料区别开来，把食品用香料 GB2760《食 品安全国家标准 食品添加剂使用标准》单列出来，并不会改变食品用香料的 准入条件。即依然“应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠， 方可列入允许使用的范围”，并且对其“生产实行许可制度”。从标准上，用 另外一个关于食品用香料的标准，规定允许使用的食品用香料名单，同时把