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- 2022-05-20 发布于广东
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浅谈高校学生管理契约化视角下管理者的角色转
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TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:浅谈高校学生管理契约化视角下管理者的角色转 2
一、高校学生管理契约化视角下管理者角色转换的必要性 2
(一)“契约不完善”凸显 2
(二)“契约执行力”受阻 3
(三)“权益纠纷”增加 3
二、高校契约化管理视角下学生管理者角色转换的途径 4
(一)重塑理念 4
1.建立“契约意识”的管理思路 4
2.树立“权利本位”的思想 4
3.坚持“法治精神”的管理理念 5
(二)转换角色 5
1.管理模式由“权威型”向“民主型”转换 5
2.管理方式由“控制型”向“引导型”转换 6
3.方法由“经验型”向“研究型”转换 7
三、高校契约化管理视角下推进管理者角色转换的保障措施 7
1.建立履约状态的有效调控和监督检查制度 7
2.加强大学生“契约化”管理主体队伍建设 8
3.营造良好的法治氛围 8
4.优化“契约式”学生管理 8
文2:浅谈高校就业指导从业人员的角色定位 9
参考文摘引言: 12
原创性声明(模板) 13
文章致谢(模板) 13
正文
浅谈高校学生管理契约化视角下管理者的角色转
文1:浅谈高校学生管理契约化视角下管理者的角色转
摘1:高校学生管理契约化是促进高校依法治校、依法管理、保障高等功能实现的一种有效途径。在高校学生管理契约化进程中,在面临各种“不完善”的现实中,对于学生管理者而言,意味着自身管理理念、管理方式、行为规则的重新选择,这是学生管理者实行真正角色转换的过程。而同时来自于监督、队伍建设、氛围营造及管理的保障措施对于推进学生管理者角色转换进程也至关重要
高校学生管理契约化就是将契约理念引入学生管理,明确学生管理制度不仅是学校的内部规章,而具有契约性的本质属性——相对性,即管理制度具有特定的权利(权力)义务主体,高等学校与学生既享有权利(权力)又互负有义务。高校受和教育机构委托,在学生学籍学位管理、奖惩资助、评估、教育教学秩序维护等思政教育、教学管理方面承担着一定的教育行政职能,在授权的范围内履行学生管理职能。[1]在这个领域,学校和学生双方当事人之间存在着律关系,学生管理者各主体之间基于自由合意的原则将高校学生管理和服务的各项内容、任务及要求进行分解,并用明确的条文将各方主体相应的权利义务关系规定下来,把特定的管理目标予以落实。本文论述中的高等学校学生管理制度属于行政契约范畴,这种行政契约既是高等学校用来实施学生管理的依据和手段,又是学生对高等学校权力进行限制的方式。[2]强调学生管理制度的契约性有助于规范高等学校与学生的活动和行为,监督高等学校依法实施学生管理,维护高等学校与学生、学生与学生间的权利义务关系,促进高等学校学生管理的法治化。
一、高校学生管理契约化视角下管理者角色转换的必要性
(一)“契约不完善”凸显
首先,契约“平等性”失衡,重视学校权力而轻视学生权利,契约中“重管理者权力轻被管理者权利”的现象普遍存在,如规定学校职权的规范多,其相应的责任条款少;规定校方行使管理权的方式和手段多,学生的权利保障途径少;规定学生应履行的义务条款多,而规定学生应享受的权利条款少。其次,契约“性”缺失,学生对涉及自身利益的规章制度没有话语权,不能参与到契约的制定过程中,契约仅仅是学校职能部门意志的体现。再次,契约“权力色彩”浓厚,在契约实施中普遍存在利用契约格式条款侵占学生权利,规避法律责任,以至于学生部分权利无法实现等问题。在依法治校的大背景下,高校学生管理者作为契约的制定者,只有转变管理理念,重视并严格履行契约制定过程中的规则,才能依法制定出平等、公正、完善的契约。
(二)“契约执行力”受阻
契约执行方面,重制定、轻执行的现象普遍存在,从根本上削弱了既有契约的实际效力,丧失实际意义。由于契约主体法律意识不高,未建立一种契约意识,不履约情况客观存在。现实中许多契约主体仍然把学生作为规范和约束的对象,只是单方面地要求学生的行为符合规范和学校的要求,以学生不出问题为管理工作的目标,忽视学生的主体地位和享有的权利契约是规范、调整和联系学校与学生等各主体间相互利益和相互关系,保证教育活动正常进行的基础和纽带,契约得不到严格的遵守和有效的执行,学生教育管理工作必然陷入混乱之中。因此,契约化管理中必须加强对各个主体履约状态的调控与监督,保证契约的“执行力”,严防契约失灵。
(三)“权益纠纷”增加
由于传统高校管理模式影响,高校管理者依然保持固有的管理行为模式和权力观念定势,其管理价值导向,仍然偏重于有效地规范和维护学校正常的教育秩序,这种权力本位的价值观念和
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