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县旅游集团公司组建方案可行性研究报告.pdf

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县旅游集团公司组建方案 可行性研究报告 (本文档为Word版本,下载后可自由编辑) 项目名称:××××××××× 项目负责人:××× 联系电话:××××× 编制日期:××××× 县旅游集团公司组建方案 *** 旅游集团公司(暂定以下简称公司),是由 *** 人民政府按照 《中华人民共和国公司法》 (以下简称《公司法》)及有关规定组建 并授权经营 *** 国有旅游资产的国有独资有限责任公司。 公司隶属 *** 人民政府, 就授权资产对 *** 人民政府负责, 按照 *** 人民政府的授权 和赋予的职责,对 *** 级国有旅游资产进行经营管理,保证其正常营 运和保值增值。 *** 人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特 许经营权、政策等有形、无形的两大资源,运用市场运作的办法、经 营的手段, 把资源变成旅游发展的资本来运行。 积极引进外资和民间 资本,实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金,充分挖 掘民资民力。 形成旅游线路的重要景区景点抓过来, 对旅游资产进行 评估, 国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理, 实行灵活的 政策鼓励社会融资和招商引资, 以股份的形式参与旅游公司的经营和 管理。 以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理 体制和运行模式。 一、公司与政府的关系 *** 人民政府对公司行使出资人的权利,主要是: (一)决定公司的设立,审查批准公司的公司章程。 (二)委派和更换公司的董事、监事、财务总监,任命董事长和 监事会主席,决定其报酬和奖惩;根据公司董事会提名,考核审定总 经理人选。 (三)审议批准公司董事会、 监事会报告, 年度财务预决算方案, 利润分配方案和弥补亏损方案。 (四)对公司的分立、合并,增加或减少注册资本,变更组织形 式、解散或清算做出决定。 (五)审查公司的经营目标和重大投资项目, 考核国有资产营运 情况,并在严格考核的基础上决定奖惩。 二、公司与有关部门的关系 公司的资产和财务接受 *** 财政局和 *** 国资部门的监督管理; 旅 ( !) 游业务接受 *** 旅游局的行业管理;风景名胜区建设项目开发接 受*** 建设局、旅游局的规划管理;人事管理接受 *** 委组织部和 *** 人事局的指导;涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安 监部门按照行业管理执行,涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合 治理等事宜,按国家和 *** 有关法规、政策、规定,接受相关部门的 管理和指导。其他方面事宜,按一般企业与政府部门的关系处理。 三、 *** 人民政府授权公司管理的国有资产 (一)*** 人民政府及 *** 政府有关部门投资到 *** 内各风景名胜 区形成的国有资产( *** 人民政府另有规定的不纳入)。 (二)国家有关部门投资到我 *** 各风景名胜区形成并经同意和 授权我 *** 管理的国有资产(国家有关部门另有规定的不纳入)。 (三)*** 政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的 旅游性国有资产或国有股权。 (四)*** 人民政府拨给公司的资本金, *** 人民政府授权投资旅 游项目的资金及其形成的国有资产。 纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、 王爷府博物 馆(福会寺、咸应寺) 、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。

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