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新破产法如何彰显经济法价值之我见
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TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:新破产法如何彰显经济法价值之我见 1
一、经济法价值释义 2
(一)秩序价值 2
(二)实质正义价值 2
(三)社会整体效益价值 3
二、新破产法的经济法价值表现 3
(一)新破产法突出维护了社会整体效益 3
1、管理人制度 3
2、重整制度 4
(二)新破产法彰显追求实质正义与公平的价值取向 5
三、结论 7
文2:经济法价值理念与原则 7
参考文摘引言: 10
原创性声明(模板) 11
文章致谢(模板) 11
正文
新破产法如何彰显经济法价值之我见
文1:新破产法如何彰显经济法价值之我见
论文联盟*编辑。
随着商品经济的不断发展,企业间的竞争愈演愈烈,我国1986年的颁布的破产法已经明显不能适应新的经济形势的需要,不仅存在立法思想陈旧、体系杂乱、适用范围窄、重要制度缺失等不足,更有严重的政府不当行政干预、缺乏可操作性的法律规范以及存在明显错误的立法技术等问题,可以说旧的破产法已经不能适应新时期对社会关系调整的需要。在这样一个背景下,新破产法应运而生。新旧破产法对比最大的特点莫过于其更加明显的经济法价值取向,通过管理人制度的引入、重整制度的设立以及对劳动债权的优先受偿,新破产法更加突出了其维护社会整体效益以及追求实质公平的价值取向。
一、经济法价值释义
作为法体系中的一个部门法,经济法的价值体系也涵盖了一般法共有的价值目标,如秩序、效益、公平、正义等,但经济法由于其调整社会生活的领域以及自身固有法律理念的不同,它对这些价值目标的体现又有其自己的特点。具体而言,经济法的价值体现有以下表现。
(一)秩序价值
秩序是法的基础价值。法的秩序价值就是法律要追求并保持一定的社会有序状态。法律通过建构人的行为或行为模式进行法的社会控制,从总体上实现某种程度的一致性、连续性和稳定性的社会状态。经济法的秩序价值体现在通过国家对经济运行的干预来限制、修正市场机制作用的发挥,避免市场失灵带来的盲目性和无序性,建立和维护良好的经济秩序,使市场经济按照设计好的理想状态运行。
(二)实质正义价值
正义作为法律永恒的追求,总体而言,它应当是形式正义与实质正义的完美结合。实质正义是指制度本身的正义,史际春教授认为“实质正义在于实现社会范围内的实质性、社会性的正义和公平,是一种追求最大多数社会成员之福祉的正义观,强调
针对不同情况和不同的人给予不同的法律调整。”经济法追求和体现的正是这种实质正义,与民法追求形式正义、行政法追求程序正义不同,经济法强调根据特定时期的特定条件来确定经济法的任务,以实现最大多数人的幸福、利益和发展。经济法理论的这种实质正义观,在于实现社会范围内的实质性、社会性的正义和公平。
(三)社会整体效益价值
效益是法的现实价值,法律的其它价值只有通过效益表现出来才具有现实性。经济法对社会整体效益价值的追求,要求个人经济行为与社会总体的经济发展相协调,不是追求每个市场竞争主体的个体利益最大化,而是侧重于促进市场的整体运行效益、调控个别、微观经济效益以取得国民经济整体效益最优,另一方面,经济法亦在实现社会整体利益的最大化的过程中综合运用各种手段防止“市场失灵”与“政府失灵”状态的出现,为市场主体的竞争与发展创造良好的经济环境和法治环境,从而为每个市场竞争主体自由竞争以实现个体利益的最大化提供了有力保障。
二、新破产法的经济法价值表现
(一)新破产法突出维护了社会整体效益
下面主要从新破产法中新设的管理人制度与重整制度来谈谈新破产法如何体现对社会整体效益的追求。
1、管理人制度
新破产法中引入了管理人制度。所谓破产管理人,就是指在破产程序中接管债务人的财产并负责债务人财产管理与其他破产事务的专业组织或个人。管理人制度的设立,使得破产关系超越了债务人和债权人之间的传统关系。
对比于旧法,我们注意到,旧破产法中与“管理人”对应的机构是“清算组”。所谓的清算组,是指在破产清算程序中,负责接管、清理、变价、分配破产财产的机构。但旧破产法中清算组成员的选任程序表现出强烈的行政干预的性质,并且清算组的成员都来自于破产企业的上级主管部门或政府部门,而这些上级主管部门或政府部门又基本是国有企业的出资者或者政府部门人员,主管部门或政府与破产企业利益的趋同性将使得由这些机构选派人员组成的清算组自然地倾向于债务人的利益。因此,不难看出,旧破产法的规定更倾向于代表破产企业的利益,而不是债权人的权益以及其他利害关系人的利益。
而新破产法,由于全面引进了西方成熟的管
理人制度,因此各方面的规定都更加合理与公正。比如管理人的选任更加独立,新破产法中的管理人由人民法院指定,债
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