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         3 岁以下婴幼儿托育机构设置标准  
    第一章总则  
    第一条为规范本市 3 岁以下婴幼儿托育机构                                  包括具有法  人 
资格的托育机构和企事业单位、园区、商务楼宇举办的面 向单位 
职工适龄幼儿的免费福利性托育点,以下统称 “托育 机构”)的 
设立和管理,根据 《国家卫生健康委关于印发托 育机构设置标准 
   试行)和托育机构管理规范  试行)的通 知》和 《市政府办公 
室关于印发 XX 市促进 3 岁以下婴幼儿  照护服务发展实施方案的 
通知》要求,制定 《XX 市 3 岁以下 婴幼儿托育机构设置标准                                           试 
行)》        以下简称 《设置标准》)。  
    第二条 《设置标准》准适用经有关部门依法登记、卫生健 康部 
门备案的,面向 3 岁以下婴幼儿提供保育为主的全 日托、  半日 
托、计时托、临时托等托育服务机构。  
    第三条托育机构分为营利性和非营利性两类。  
    第四条各级政府、机关企事业单位、社会组织和个人可以  依 
据本标准举办托育机构。事业单位出资举办的,应当经其 上级主 
管单位批准同意;国有及国有控股企业投资举办的, 应当向对其 
国有资产负有监管职责的机构履行备案手续。申 请举办托育机构 
的个人应当享有政治权利,具有完全民事行 为能力。  
    第二章设置要求  
    第五条托育机构的设置应当根据城乡发展规划和托育服   务体 
系建设整体规划,结合人口、交通、环境、社区功能等 因素,科 
学规划,合理布局。  
    第六条新建居住区应当规划建设与常住人口规模相适应   的托 
育机构。老城区和己建成居住区,应当采取多种方式建 设完善婴 
幼儿照护服务设施,满足居民需求。  
    第七条托育机构应有与举办规模、服务功能相适应的建筑   面 
积。托育机构应设有户外活动场地,配备适宜的户外玩具 和游戏 
设施,且有相应的安全防护措施。在保障安全的前提 下,可利用 
机构附近的公共场地。  
    第八条托育机构应配有防暑保暖、卫生消毒、安全防护以  及 
符合规范的报警监控设施设备。办公室内应设有监控视频 观察区, 
对托育机构内所有场所                   成人洗手间及更衣间除外) 进行无死角 
监控,监控录像资料应当保存 90 日以上,托育  机构监控需联网 
接入公安监控平台。  
    第九条每个独立设置的托育机构规模不宜过大,收托的婴   幼 
儿不宜超过 150 人。全 日托、半日托等托育机构不超过 10  个班, 
应有利于 3 岁以下婴幼儿身心健康,便于进行照护和 日常管理, 
每个班的生活用房应当为独立使用的单元。具体 标准符合表 1 要 
求。  
    表 1:托育机构独立班级规模  
班级类别 婴幼儿年龄                                     每班人数  
婴儿班         0-6 个月                             2 人及以下  
乳儿班         6T2 个月                             5 人及以下  
小小班         12-18 个月                           10 人及以下  
小托班         18-24 个月                           15 人及以下  
大托班         24-36 个月                           20 人及以下  
混合班         混合班       适用 18-36 个月)  18 人及以下  
    第十条托育机构举办者应当按时、足额履行举办出 捐) 资义 
务,开办资金数额应与举办规模相适宜。投入机构的资 金和资产 
需经法定机构验定,并计列在机构法人名下,任何 组织和个人不 
得截留、挪用或侵占。  
    第三章场地设施  
    第十一条托育机构应当有 自有场地或租赁期不少于 3 年  的场 
地。  
    第十二条托育机构的场地应当选择 自然条件 良好、交通便   利、 
符合卫生和环保要求的建设用地,远离对婴幼儿成长有 危害的建 
筑、设施及污染源,满足抗震、防火、疏散等要求。  
    第十三条托育机构不应设置在地下或半地下,生活用房应   当 
设置在地上首层,当设置在建筑的首层确有困难时,大托 班可设 
置在地上二层,其人数不应超过 60 人,应当符合 《建
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