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留守妇女儿童权益保护情况及问题调研 留守妇女儿童权益保护情况及问题调研 为了深入了解全村流动留守妇女儿童权益保护的基本情况，了解流动留守妇女儿童权益 保障中存在的主要问题，分析产生问题的根源，为创新社会管理，做好流动留守妇女儿 童工作提供决策服务，**区**镇**村开展了流动留守妇女儿童权益保护调研活动，通过 问卷、走访、座谈等形式进行了专题调研，具体情况如下： 一、农村流动留守妇女儿童权益保护基本情况 **村总人口1834人，其中女性人口896人，约占总人口数的一半。其中流动留守妇女 286人，儿童153人.为维护农村流动留守妇女儿童合法权益，加强对妇女儿童维权工作。 大力实施“妇女儿童权益维护行动”，建立基层维权阵地。**村成立了妇女儿童维权中 心，挂牌成立“妇女儿童维权站”，认真接待妇女群众来信来访，积极提供法律咨询和 心理疏导。组建了**村巾帼志愿者法律服务队。 二、农村流动留守妇女儿童权益保障中存在的主要问题 （一）流动妇女进城务工状况 在我市流动妇女进城务工主要从事的职业大多数是电子、服装、玩具等劳动密集型企业， 存在的主要问题有： 1、临时工普遍存在，签订劳动合同的比例较低。对于流动妇女进城务工人员来说，能 够为其提供劳动权利保障的就是劳动用工合同，但一些企业认为务工人员来去自由，没 必要签订合同，企业也少一些责任和束缚，当用工单位与流动妇女务工人员之间发生劳 动纠纷时，流动妇女务工人员的权益常常因没有签订用工合同而无法得到有效保障。据 在被调查者中了解到，与企业签订劳动合同的100人、签订企业内部协议的10人、没 有与雇主签订劳动用工合同25人，招用“临时工”并规定试用期满后看表现再决定是 否签订劳动合同的，是多数非公企业的普遍做法。 2、加班加点严重，休息休假权得不到保障。大多数女职工每天工作时间都在9小时以 上。少数流动妇女进城务工人员甚至长期无休息日。与此同时，部分企业并没有依法支 付加班工资。一些企业采取计件工资制，节假日、休息日和加班工资被无形剥夺。工作 时间超长、休息休假权难保障侵害了流动妇女进城务工人员的权益。 3、工资待遇低，基本社会保障问题普遍缺失。流动妇女进城务工人员劳动时间超长并 没有带来相应的劳动报酬。如果扣除收入中加班加点的部分，那么月收入低于当地最低 工资标准的比例将会大幅度上升。另外，与劳动合同签订率较低紧密相连，流动妇女进 城务工人员社会保险参保率也很低。在养老、医疗、生育、工伤、失业、住房这六项社 会保障中，调查中发现，只有少部分企业为流动妇女进城务工人员办理其中的一两项保 险。流动妇女进城务工人员的社会保障存在明显的隐患。 4、“特殊保护”落实难。落后的传统观念和薄弱的卫生保健意识，特别是流动妇女进 城务工人员的医疗保障条件，严重影响制约着流动妇女进城务工人员的健康。她们大部 分人不注意“四期保护”（经期、孕期、产期、哺乳期），也没有条件做妇科病检查， 平时生病也很少去医院就医。 5、就业竞争能力差，职业技能准备不足。流动妇女进城务工人员多数文化程度不高， 且技能单一，从事技术层次较低、劳动强度较大的工种，收获的也是微薄的工资，由于 流动妇女进城务工人员大多存在文化较低、年龄偏大、技能不高、竞争能力不强等特点， 致使一些流动妇女进城务工人员以牺牲个人的合法权益为代价来保住工作，即使较低的 工资、较高的劳动强度，还愿意承担。 （二）留守妇女的生产生活状况 1、劳动负担重，健康状况差。在丈夫外出务工期间，妻子成为家庭生产生活的绝对主 力。家中所有粗活、重活几乎都压在了留守妇女肩上；尤其是农忙季节，劳动量更大。 同时，男人外出务工，赡养老人，养育孩子，洗衣做饭，喂养鸡鸭猪牛等繁琐的家务事 也全落在了留守妇女的身上。有的留守妇女选择把田地承包给他人，但自己照顾老人孩 子的同时也会选择做一些来料加工等手工活贴补家用，照样没得空闲。高强度的体力劳 动使她们健康受到了损害，同时精神状态也受到一定程度的影响。 2、培训机会少，发展能力弱。大部分妇女表示家庭的主要收入还是来自丈夫。71.5%的 受访对象有创业意愿，就如何选择合作伙伴，57%的妇女会选择与家人一起，这部分人 相对于选择自主创业的28%人大都相对比较依赖家人。有十分之一的妇女选择与他人联 合创业，由此可见这部分妇女无论在人脉、阅历等各方面可以说相对较突出，想法比较 成熟。 3、夫妻见面少，感情难交流。丈夫外出后，主要通过电话进行联系，即使与家里联系， 关心的多为孩子和生产生活问题，远远不能满足留守妇女和丈夫的情感需求，也为婚姻 危机埋下隐患。 4、缺乏安全感，维权意识差。多数男性