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2022/5/23 * ??????  2022/5/23 * 2、紧缩的财政政策 ? 提高税率,增加税收:抑制消费和投资,减少货币供应量。 ?缩减政府支出:减少总需求。 缩减财政的转移性支付,减少社会福利开支:抑制消费 2022/5/23 * 紧缩总需求以抑制通货膨胀会导致经济增长降低,失业率增加。开始紧缩的力度越大,衰退就越严重,但持续时间较短,通货膨胀率也能较快的降下来;反之,采取比较温和的措施,开始时的衰退并不严重,但拖延时间长。因此政府面临选择:是付出较大代价以求迅速见效,还是使其成为一个较为漫长的过程。两种方法的效果见下图。 通胀率 时间 时间 产出 温和 迅速 温和 迅速 O O 2022/5/23 * （二）供应政策 主要是刺激供给及政府行为 1、消减政府开支,降低政府需求; 2、降低所得税,提高机器设备的折旧;以促进生产,刺激投资,增加供应; 3、取消政府对工商界的管制; 4、限制货币量的增长率,压缩总需求。 2022/5/23 * （三）收入政策 抑制成本推进型通胀,担心出现工资—物价螺旋式上升 1、? 工资---物价的指导线:将工资与物价的的增长率限制在劳动生产率的平均增长幅度内。 2、? 工资---物价管制:指政府颁布法令对工资与物价实行强制性的管制,硬性规定其上涨幅度,或暂时将其冻结。 3、? 以税收为基础的收入政策:以税收作为奖励和处罚的手段来限制工资与物价的增长。 2022/5/23 * （四）收入指数化政策 是指将工资、政府证券收益以及其他收入与生活费用指数如CPI相联系,一律实行指数化,使个人收入随物价的变动而做出相应的调整,以抵消物价波动的影响,并且可以消除因通胀产生的分配不公平和减弱政府实行通胀的动机。 局限性:指数编制难以反映真实物价的变动;工资调整总是滞后于物价指数的上升。 2022/5/23 * （五）其他政策 ?浮动汇率政策:防止输入型通胀。 2022/5/23 * 第四节 通货紧缩的定义与成因 一、通货紧缩的定义 二、通货紧缩的成因 2022/5/23 * 一、通货紧缩的定义 通货紧缩是与通货膨胀相反的一种经济现象,表现为商品和劳务价格的普遍、持续地下降。 物价下跌,必然是普遍的、持续的。 由于供大于求或技术进步、市场开放、生产效率提高、成本降低,导致的价格下跌,不是紧缩; 由于消费者偏好变化、季节性因素等引起的商品和劳务价格的暂时的或偶然的下跌,也不是通货紧缩。 2022/5/23 * 二、通货紧缩的成因 （一）纯货币的通货紧缩理论 （二）通货紧缩的金融结构理论 （三）通货紧缩的经济周期原因 （四）技术进步的通货紧缩效应 （五）经济全球化的通货紧缩效应 2022/5/23 * 第五节 通货紧缩的危害与治理 一、通货紧缩的危害 （一）通货紧缩抑制社会总需求 （二）通货紧缩会导致不利于生产的财富再分配 （三）通货紧缩会造成金融的不稳定 2022/5/23 * （一）通货紧缩抑制社会总需求 1．通货紧缩影响企业投资:工资、费用缺乏下降弹性,企业减少投资、裁员。 2．通货紧缩推迟消费支出:持币有益,影响商品周转再生产; 3．通货紧缩降低货币存量及其流通速度 通货紧缩增加了债务人的债务负担,使得银行借款人的违约概率增大,从而银行面临很大的破产风险,便不得不增加超额储备,减少工商贷贷款,银行的这一行为,会通过降低货币乘数来减少货币供应量。 2022/5/23 * （二）通货紧缩会导致不利于生产的财富再分配 1．财富在不同经济主体之间的分配:投资者、工人和企业家:逐次下降 2．财富在债务人和债权人之间的重新分配 2022/5/23 * （三）通货紧缩会造成金融的不稳定 1．通货紧缩削弱银行体系:因为实际抵押率的上升,很可能不能弥补违约风险所带来的损失。抵押物贬值。 2．通货紧缩恶化金融市场:通货紧缩会引起债务人收入的下降,这使得其还款义务往往不能由收入来满足,此时,债务人被迫要出售资产或借款。 2022/5/23 * 二、通货紧缩的治理 （一）扩张性的货币政策 （二）扩张性的财政政策 （三）其他政策 2022/5/23 * （一）扩张性的货币政策 1．增加货币供应量:降低法定存款准备金率、再贴现率,在公开市场上买入政府债券 2．利率政策:降低基准利率 3．信贷政策:中央银行应该放宽对商业银行再贷款的种种限制,也应当鼓励商业银行对工商企业和消费者个人的贷款活动。 2022/5/23 * （二）扩张性的财政政策 1．削减税收:鼓励投资和消费 2．加大公共工程支出:通过支出的乘数作用,扩大总需求。 3．加强各种社会保障体系:以减少社会公众对未来预期的不确定性。 2022/5/23 * （三）其他政策 1．推行信贷担保制度:政府通