强化多元纠纷解决、稳定经济社会发展.docxVIP

强化多元纠纷解决、稳定经济社会发展 要目一、畅通多元解纷机制，稳住市场主体 二、优化国际营商环境，坚持对外开放三、推进异步诉讼建设，确保司法常态 4月29日，中央政治局召开会议，分析研究了当前的经 济形势和经济工作，审议了《国家十四五’期间人才发展规 划》。会议要求“做好经济工作、切实保障和改善民生至关重 要。”“要稳定市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微 企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策”。此外“要坚持 扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉 求，稳住外卖外资基本盘。多元纠纷解决机制同样应当发挥 自身优势，积极回应党和国家的期待和要求。 一、畅通多元解纷机制，稳住市场主体 部分企业和个体经营者因疫情停产停业，在无法正常营 业获得收入的同时却仍然存在相应的支出。由此产生了合同 解除、请求变更租金等供货合同纠纷以及租赁合同纠纷；陷 入运转困境的企业为降低成本而发生劳动关系解除、劳动报 酬拖欠等劳动合同纠纷；在停产停业的情况下面临资金链断 裂，由此产生无法按期还款的融资借贷纠纷等。 受疫情影响产生的纠纷具有以下两个特点：一是周期性 的类案聚集。相同或相似的市场主体面对相同的境况，陷入 同类法律关系纠纷中，同类诉讼大量涌现。二是纠纷解决不 能机械适用法律规则，而应当基于多维的价值考量，适用法 律原则甚至运用诉讼外的纠纷解决方式来化解矛盾。 民事诉讼是纠纷解决中最常