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某学校综治安全和未成年人保护工作要点
20XX年我区学校安全保卫工作的主要任务是:全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《XX省学校安全管理工作条例》,以及其他有关学校安全工作的法律法规。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,以“平安校园”等级创建和“学校安全标准化建设”为抓手,完善学校“三防”建设,加强安全教育与演练,提高师生安全技能与意识,为XX区“有学上、上好学、育人才”筑牢安保底线。完成市教育局和区委、区政府下达的社会综治安全目标管理任务。
一、强化目标管理,完善安全维稳责任体系
1.明确20XX年具体目标。一是市委对区委综治考评中“校园及周边”指标得高分;二是市、区校园安全工作综合考评名列前茅;三是确保我区校园“6个没有”:即没有发生影响社会稳定的重大事件;没有发生涉及师生暴力事件和个人极端行为;没有发生影响较大的群体性事件;没有发生影响恶劣的校园网络事件和刑事案件;没有生火校园内发灾、踩踏、交通等校园安全责任事件;校园内没有发生新冠疫情。
2.完善各种制度建设。加强教育工委、教育局对学校安全工作的领导,完善“党政同责、一岗双责、综合治理、齐抓共管”的综治安全工作机制。按照《XX区学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》、《XX区学校安全“党政同责一岗双责”工作机制》等文件要求,明确局各科室安全维稳职责;明确本科室内部人员工作职责;指导督促各校也要明确各项安全管理岗位职责,责任到岗、到人,以制度保证安全防范工作落到实处。完善“失职追责”的责任追究制度和校园综治安全事件责任倒查制度。探索校园及周边安全隐患整治工作机制;探索学生矛盾纠纷化解模式,防范校园暴力事件及校园欺凌事件。
3.强化责任目标管理。强化学校综治安全责任目标“闭环式管理”,即年初下达并签订学校综治安全目标管理责任书、学校消防安全目标管理责任书、校车安全管理责任书、学校食品安全工作责任书、学校防恐防范工作责任书等,要求各校要相应与相关责任部门或责任人下达或签订责任目标管理要求,形成层层传导压力,人人参与,齐抓共管的局面。强化学校综治安全责任目标考评机制,提升日常学校安全维稳工作监管水平,完善过程量化管理,科学评定年度“平安校园”等级,安全标准化建设等级,对优秀者给予奖励。探索综治奖差异化分配方案,激励校园及周边综治安全工作先进。
4.强化民办学校安全维稳监管。完善民办学校“以奖代补”、“以补促进”、“直投提升”安全监管模式,提升民办学校安全监管实效。发挥社区学校日常监管功能,每月定期对民办学校开展安全检查评分;发挥社区安全监管网格员作用,定期巡查非法或无证办园情况,联合属地政府、派出所等部门开展“打非治违”行动。完善过程监管渠道,加强对各民办校日常安全维稳工作监管,指导督促各民办学校提升管理水平;完善学年安全维稳综合考核评定和奖励办法,对考核优秀的学校给予表扬,对安全维稳工作表现突出者给予奖励,对存在严重不足的问题责令限期整改。提高民办学校“校园方责任险”保额,为校园安全维稳管理奠定更坚实的基础。
二、强化队伍建设,提升安全维稳管理水平
5.加强机构建设。根据《XX市公安局XX市教育局中共XX市委编办XX市财政局关于进一步加强中小学幼儿园及周边治安保卫工作的通知》(XXX号),完善学校安全保卫工作机构,各中、小学校、幼儿园按文件要求配备业务精、素质高、能力强、有责任感专(兼)职保卫干部,指导、督促各民办学校落实好各项管理责任人。逐步完善区、校、班“三级巡查”(即片区、学校、班级都有安全员)校园安全管理网络体系。民办学校构建区、社区副校长、安全管理员“三级监管”机构。
6.加强业务培训。规范全区各校安全管理干部教育培训和能力建设。完善“XX区学校安全保卫工作月例会”“XX区学校食品卫生安全季度例会”,合理有序对校(园)长、分管校(园)长和学校安全保卫干部、学校医务工作者、食品安全管理专员进行安全管理能力培训。开展禁毒教育、法治教育、健康教育、公共安全课程教育等专业师资培训,确实提高学校安全岗位管理水平和公共安全教育工作水平,更好为校园安全稳定保驾护航。
7.加强专业队伍管理。配足驻校保安人员,配齐保卫器械,制定完善学校保安人员管理制度,做到工作有职责,职责能落实。完善制定驻校保安工作考核办法,奖励先进,处罚懒散,激励驻校保安规范工作、甘于奉献,为学校安全保卫工作保驾护航。联合保安服务公司对驻校保安人员开展业务培训,提高他们的工作能力。完善学校医务工作、食堂管理人员配置;完善“校医”、“食堂监管人”工作职责与工作要求。结合学校食品卫生工作季度例会,开展各种业务培训,确实提高各校“校医”、“食堂监管人”责任意识与工作能力。
三、强化安保投入,提高物防技防保
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