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食堂供餐食品安全事故应急预案 1总则 1.1目的 为贯彻落实国家实施农村义务教育学生营养改善计划的部署和要求，建立健全我县应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，确保全县学生的生命安全和身体健康，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。 1.2编制依据 依据XXX等法律、法规、规章和文件，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我县实施农村义务教育学生营养改善计划应对食品安全事故的应急处置工作。 1.4事故分级 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。按照事故造成的死亡情况或可能造成的严重后果，将食品安全事故分四级，即：特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。 1.4.1特别重大食品安全事故（I级） 事故危害特别严重，发生跨省、市、县食品安全事故，影响范围超出本县行政区域的；超出县政府处置能力水平，造成特别严重社会影响的；县人民政府认定的其他特别重大食品安全事故。 1.4.2重大食品安全事故（II级） 事故危害严重，影响范围涉及3个以上乡镇行政区域的；造成伤害人数超过50人（含50人），或者出现死亡病例的；县人民政府认定的其他重大食品安全事故。 1.4.3较大食品安全事故（III级） 事故影响范围超出1个乡镇行政区域，对学生饮食安全造成严重危害的；造成伤害人数超过30人（含30人），无死亡病例的；县人民政府认定的其他较重大食品安全事故。 1.4.4一般食品安全事故（IV级） 事故影响范围在1个乡镇行政区域之内，对学生饮食安全造成较大危害的；造成伤害人数超过10人（含10人），无死亡病例的；县人民政府认定的其他一般食品安全事故。 1.4.5鉴于农村义务教育学生营养改善计划中出现的食品安全事故涉及中小学生生命健康安全，社会关注度较高，未达到一般食品安全事故标准的食品安全事故，均按照一般食品安全事故进行应急处置。 1.5事故处置原则 1.5.1以人为本，减少危害。把保障学生健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。 1.5.2统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。 1.5.3科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。 1.5.4居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。 2组织机构及职责 2.1县食品安全事故应急指挥部 2.1.1成立 食品安全事故发生后，县政府根据县食品安全委员会的建议或事故处理的需要成立县食品事故应急指挥部（以下简称县应急指挥部），负责对全县食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。一般情况下由县政府分管副县长兼任总指挥长，县政府办分管副主任、县卫生局局长、县食品药品监管局局长、县教育局局长担任副总指挥长，县政府相关部门负责人担任指挥部成员。 2.1.2组成 县应急指挥部成员单位主要由县卫生局（县食安办）、县食品药品监管局、县教育局、县财政局、县委宣传部、县监察局、县公安局、县农委、县工商局、县质监局、县商务局、县民政局、县畜牧局、县水产局和县保险公司等部门组成。 2.1.3职责 负责统一领导事故应急处置工作；研究重大应急决策和部署；组织发布事故的重要信息；审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告；应急处置的其他工作。 2.1.4成员单位职责 县食安办负责组织协调食品安全事故调查处置及食品安全事故信息发布工作； 县卫生局负责县应急指挥部办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟订应急救援预案，按《突发公共卫生事件应急条例》负责突发食物中毒的应急响应及病员救治，依法开展对食物中毒的调查处理和相关技术鉴定等工作；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作； 县食品药品监管局负责依法开展餐饮服务环节食品安全事故违法行为的调查处理等工作，配合做好食物中毒原因调查和分析； 县教育局负责协调有关部门对学生食堂、学生在校营养餐造成的食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作； 县委宣传部负责制订新闻报道方案及对外宣传口径，组织、协调食品安全事故的新闻报道，协调相关部门对互联网信息的管理以及有害信息的封堵工作； 县监察局负责对行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员履行职责的情况实施监察，对食品安全事故调查处理工作进行监督，对在食品安全事