大连金普新区总体方案设计.pdfVIP

实用标准文档 大连金普新区总体方案 根据国务院批准的《新区设立审核办法》、《中国东北地 区面向东北亚区域开放规划纲要（2012—2020 年）》、《辽宁 沿海经济带发展规划》等要求，为积极稳妥推进大连金普新 区建设，充分发挥大连金普新区（以下简称新区）在东北地 区等老工业基地全面振兴和深化改革开放中的引领作用， 进东北亚区域合作，特制定本方案。 一、发展基础和重要意义 新区位于辽宁省大连市中南部，范围包括大连市金州区 和普兰店市部分地区，总面积约 2299 平方公里。2013 年， 常住人口 158 万，地区生产总值 2751.7 亿元，分别占大连 市的 22.8%和 36.0%。新区地理区位优越，战略地位突出， 经济基础雄厚，具备带动东北地区等老工业基地全面振兴、 深化东北亚区域合作的基础和条件。 （一）发展基础 1．区位优势明显。新区地处东北亚地理中心位置，对 内是东北地区海陆联运中心，通过哈大运输大通道和东北东 部铁路连通整个东北地区；对外是东北亚国际航线的要冲， 是我国东北地区走向世界的海空门户，也是与东北亚国家经 贸往来和开放合作的重要枢纽。 2．开放环境优越。新区所在的大连市，是东北亚重要 文案大全 实用标准文档 国际航运中心和辽宁沿海经济带龙头，是国家首批对外开放 的沿海城市和计划单列市。近年来，以夏季达沃斯论坛和一 系列重大国际经济合作项目为标志，大连优越的开放环境得 到国际认可。新区拥有国家级经济技术开发区、保税区、出 口加工区、旅游度假区等重要开放功能区，已有 66 家世界 500 强企业投资建设了 91 个重大产业项目。2013 年，新区 进出口贸易总额和实际利用外资额分别达 188亿和 63 亿美 元，占东北三省的 21.4%和 15.6%，已成为东北地区对外开 放与合作的重要平台。3．产业和科技基础雄厚。新区是大 连市新兴产业核心集聚区，集群化发展态势明显，初步形成 了高端装备制造业集群、整车及核心零部件产业集群、电子 信息产业集群和港航物流产业集群，具备了在相关领域参与 国际竞争的能力。2013 年，新区实现规模以上工业增加值 1273亿元，占大连市的39.2%。新区科教技术人才优势明显， 是东北地区重要的技术创新中心和科研成果转化基地。 4．海陆空交通发达。大连东北亚国际航运中心的核心 港区坐落于新区内，建有 10万吨级集装箱、30 万吨级原油 和矿石、大型粮食和汽车滚装等现代化专业泊位，目前有万 吨级以上深水泊位39个，与世界160多个国家和地区的300 多个港口有贸易往来，承担了东北地区 70%以上的外贸货物 运输和90%以上的外贸集装箱运输。大连港(行情,问诊)在东 北地区重要节点城市设立了内陆无水港，开通了多式联运。 文案大全 实用标准文档 哈大铁路、哈大客专、东北东部铁路和沈海、鹤大高速公路 贯穿新区。大连周水子国际机场所在地与新区毗邻。 5．生 态环境优良。新区自然禀赋良好、环境优美。2013年，全区 森林覆盖率45.3%，建成区绿化覆盖率43.5%。新区山、海、 林、河各类生态系统和自然景观丰富多样，拥有国家级自然 保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园6个，面积达300 多平方公里；拥有河流15条，中小型水库13座，滨海湿地 120多平方公里，水域生态资源种类多样。 （二）重要意义 1. 有利于深入实施东北地区等老工业基地振兴战略。 今后一段时期是推进东北地区等老工业基地全面振兴的 键时期，建设大连金普新区可在深化改革、创新体制、扩大 开放等方面先行先试，在航运、物流、金融、人才和科技等 方面为东北地区提供综合服务，带动东北地区等老工业基地 全面振兴。 2. 有利于进一步优化我国区域发展总体布局。建设大 连金普新区，将其打造成新时期东北地区深化改革开放的新 高地和重要经济增长极，将直接带动辽宁沿海经济带加速发 展，有利于承接生产要素转移集聚，促进区域经济协调发展。 3. 有利于深化我国与东北亚各国的区域合作。东北亚 地缘关系复杂，经济联系密切，发展极具潜力。按照大连建 设东北亚国际航运中心和国际物流中心的定位，建设大连金 文案大全 实用标准文档 普新区有利于实施更加主动开放的投资贸易政策，深化我国 与东北亚区域经济合作，加快中韩自贸协定谈判，推动建立 中日韩自由贸易区，进一步密切中俄全面战略协作伙伴关 系，加快融入国际产业分工合作体系，提升我国在东北亚区 域