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公司分立与公司债权人保护解志国 一、公司分立的内涵 1、概念及形式 公司分立是指公司因生产经营或管理上的需要，依据法律或合同的规定，将公司依法变更为两个或两个以上公司的法律行为。对外贸易经济合作部和国家工商行政管理局联合颁发的《关于外商投资企业合并与分立的规定》第 4 条规定：分立，是指一个公司依照公司法有关规定，通过公司最高权力机构决议分成两个以上的公司。公司分立是现代公司开展资产重组、调整公司组织结构、降低投资风险、提高公司盈利能力的重要经营战略之一。 关于公司分立的形式，《欧盟第 6 号公司法指令》将公司分立区分为新设分立与取得分立。新设分立(divisions by the formation of new companies)，指一家公司不必经过清算程序而解散，然后将其全部资产和负债转移给一家以上的新设公司;作为对价，被分立公司的股东 获得接受公司的股份;还有可能获得不超过分配股份的票面价值(在无面值股份的情形下，为 记账价值)10%的现金。取得分立(divisions by acquisition)，指一家公司不必经过清算程序而解散，然后将其全部资产和负债转移给一家以上的公司;作为对价，分立公司的股东获得接受 分立公司资本的公司(接受公司)的股份;还有可能获得不超过分配股份的票面价值(在无面值 股份的情形下，为记账价值)10%的现金。 [1]《日本商法典》规定公司分立包括吸收分立和新设分立两种形式。《日本商法典》第 373 条规定，公司为了让设立的公司承继其全部或者部分，可以进行新设分立，第 374 条之 16 规定：公司为让他方承继其一方的全部或者部分营业时，可进行吸收分立。韩国在 1998 年修改商法时，在其规定的体系上，将因公司分立的组织改编方法，将公司分立分为如下三大类：(1)单纯分立：韩国商法第530 条之 2 第 1 款规定：公司，可以因分立设立一个或者数个公司。(2)分立合并：韩国商法第530 条之 2 第 2 款规定：公司，可以因分立而与一个或者数个正在存立的公司进行合并。(3)新设及分立合并：韩国商法第 530 条之 2 第 3 款规定：公司，可以因分立而设立一个或者数个公司， 与此同时，也可以进行分立合并。 [2] 我国《公司法》并没有对公司分立的形式作出规定。关于公司分立形式的立法规定只能详见于《关于外商投资企业合并与分立的规定》第 4 条的规定，该条对公司分立规定了存续 分立和解散分立两种形式。其第 4 条规定：公司分立可以采取存续分立和解散分立两种形式。存续分立，是指一个公司分离成两个以上公司，本公司继续存在并设立一个以上新的公 司。解散分立，是指一个公司分解为两个以上公司，本公司解散并设立两个以上新的公司。 立法对公司分立形式予以明确规定对于保护债权人的利益至关重要，正是由于我国公司法 没有对公司分立的形式作出规定，导致实践中对公司分立行为的认定存在分歧，使公司债权 人的利益无法纳入公司分立制度的保护范畴。 [3] 参照国外的立法规定，笔者认为公司分立应包括以下两种形式： (1)新设分立。新设分立也称之为消灭分立，是指一个公司的营业分离出来，并以此出资组建两个以上公司，本公 司解散。在实践中，新设分立又主要表现为以下两种形式：a、单纯新设分立，即分立公司 将其营业分立出来，以该营业为基础组建两个以上公司，分立后分立公司解散。如，某金融 公司将其证券部门和财务部门分离出来，组建证券公司和实业银行，该金融公司解散。b、 新设分立合并，是指将分立公司的一部分营业和其他已有公司的营业相结合设立新的公司。如，某金融集团将其证券部门和财务部门分离出来，并分别与其他已有的证券公司和银行相 结合组建新的证券公司和银行，金融公司解散。(2)吸收分立。吸收分立也称之为存续分立， 是指将分立公司的营业中的一部分出资至新设公司，而分立公司以剩余的营业继续存在的方 法。吸收分立在实践中也通常表现为两种形式：a、单纯吸收分立，即分立公司将其一部分 营业分立出来，以该营业为基础出资组建新公司，而分立公司以剩余营业继续存在。如，金 融集团公司将其证券部门分离出来组建证券公司，而金融集团公司仍持有财务等营业。b、 吸收分立合并，是指将分立公司营业的一部分出资至已存在的其他公司，使其成为该其他公 司的一部分，而分立公司继续经营剩余营业的方法。如，金融集团公司将其证券部门与其他 证券公司合并组建新的证券公司或证券部门被其他证券公司吞并，而金融集团公司继续经营 剩余营业。这里值得注意的是，无论是吸收分立合并还是新设分立合并，其与公司合并不同， 作为公司分立的一种形态，其分立与合并是同时进行的，分立后组建的新公司既是分立的结 果，也是合并的结果。反之，如果分立在先，合并在后，则此种分立合并不属于公司分立的