第5讲中国产业政策.ppt

中国公共政策;第五讲 中国产业政策;本讲主要内容;一、 产业政策的理论基础;（一）产业与产业政策;1.产业;改革开放以后，我国也采取了三次产业分类法：第一产业为农业，包括农、林、牧、渔各业；第二产业为工业，包括采掘、制造、建筑、电力、自来水、煤气、供暖等各业；第三产业是指以提供非物质产品为特征包括商业在内的服务业，其中又分为4个层次：其一是流通部门，包括交通运输、邮电通讯、商业、饮食、物资供销和仓储等业。其二是为生产和生活服务的部门，包括金融、保险、地质普查、房地产、公用事业、居民服务、旅游、咨询信息服务和各类技术服务等业。其三是为提高科学文化水平和国民素质服务的部门，包括教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利等业。其四是为社会公共需要提供服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等。;2.产业政策;3.产业政策的含义;（二）产业政策的理论依据;（三）产业政策的类型;（四）产业政策体系的构成;1.产业政策内容的构成;B.产业结构政策 是政府为促进本国产业结构的调整、优化、升级而制定的关于各产业部门地位和比例关系的经济政策。 产业结构政策要解决的根本问题是资源在各产业间配置的合理化。其主要内容就是根据一国的资源禀赋和技术发展条件，确定产业结构的规划，其中的关键是按照产业结构高度化的发展规律，确定各产业部门在产业发展中的地位和比例关系，即选择和确定产业